

鼓樓區(qū)“片長制”網(wǎng)格指揮中心。記者 鄭帥 攝
福州新聞網(wǎng)10月16日訊(福州日報(bào)記者 曾建兵 吳雋)社會(huì)穩(wěn)定是幸福生活的基石。過去5年,福州政法綜治工作碩果累累:平安福州建設(shè)持續(xù)深化,社會(huì)管理體系不斷創(chuàng)新,依法治市進(jìn)程顯著加速,普法教育成效明顯,人民群眾安全感、獲得感進(jìn)一步提升。2014年、2015年、2016年公眾安全感分別達(dá)92.72%、92.86%、94.71%,逐年穩(wěn)步提升;執(zhí)法工作滿意率今年年中高達(dá)95.681%,位列全省第一。
群防群治筑牢治安防控網(wǎng)
為營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,5年來,我市大力推進(jìn)平安建設(shè),發(fā)揮“人防、技防”資源,充分利用社會(huì)治安群防群治力量,筑牢轄區(qū)治安防控網(wǎng),全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
在金山中庚城,退休的老鄭既是居民,也是“金山微眾”的成員之一。戴上紅袖標(biāo),他幾乎每日都參與小區(qū)周邊的治安巡邏。老鄭說,“有了‘金山微眾’,小區(qū)治安好轉(zhuǎn)了,鄰居安心,自己也安心”。
5年來,我市進(jìn)一步落實(shí)涉穩(wěn)線索有獎(jiǎng)舉報(bào)、平安志愿者分級響應(yīng)等制度,廣泛吸納干部職工、退役軍人、民兵預(yù)備役及居民群眾參與,建立集路面巡邏、應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、服務(wù)群眾“多位一體”的治安巡防隊(duì)伍。截至目前,全市已招募平安志愿者約30萬人,治安巡防隊(duì)員1.4萬人。
人防力量大,技防也不落。截至目前,我市已累計(jì)建成“平安福州”視頻監(jiān)控探頭1.4萬路、公共部位社會(huì)視頻探頭3萬路,設(shè)置治安卡口414個(gè)、抓拍機(jī)1087路,城區(qū)布設(shè)道路交通探頭1761路,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出城區(qū)、市域車輛全時(shí)監(jiān)控,為平安建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的“硬環(huán)境”。
據(jù)悉,2014年、2015年、2016年公眾安全感分別達(dá)92.72%、92.86%、94.71%,逐年穩(wěn)步提升。
創(chuàng)新社會(huì)治理提升服務(wù)水平
路燈不亮,路面破損,鄰里糾紛……5年前,大部分居民會(huì)選擇前往社區(qū)居委會(huì),等待工作人員聯(lián)系相關(guān)部門前來處理這些問題。現(xiàn)在,鼓樓區(qū)的居民們可以通過一個(gè)手機(jī)APP,實(shí)時(shí)上報(bào)這些問題。
這是網(wǎng)格化管理帶來的變化。去年4月,我市成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取先平臺搭建整合、后試點(diǎn)部署應(yīng)用、再全市推廣的方式,全力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。該平臺于去年11月在鼓樓區(qū)鼓東街道、華大街道先行開展系統(tǒng)試運(yùn)行,隨后在鼓樓、臺江、倉山、馬尾全面部署上線,晉安、福清、長樂等區(qū)(市)9個(gè)社區(qū)也跟進(jìn)部署。通過群眾自主上傳問題及網(wǎng)格員巡邏收集問題,以及扁平化處置流程,主動(dòng)高效的服務(wù)新模式逐步形成。據(jù)悉,目前全市已形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)網(wǎng)格2826個(gè),12家市直部門管理網(wǎng)格44345個(gè)。
5年來,原有市級綜治網(wǎng)格管理平臺也正不斷升級改造,數(shù)字城管平臺被打通。目前,我市已初步建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化管理平臺和市縣兩級應(yīng)急綜合指揮平臺,已整合綜治、城管、食藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)五大部門的數(shù)據(jù)和管理事項(xiàng)。
不僅如此,我市社區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合管理水平也加速提升,按照“能放盡放、能沉盡沉”要求,首批梳理出下沉社區(qū)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)34項(xiàng),并在全市53個(gè)社區(qū)試點(diǎn)部署政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)自助終端,提供自助辦事指南查詢、事項(xiàng)辦理申請及事項(xiàng)申請進(jìn)度查詢等業(yè)務(wù)。
基層司法建設(shè)推動(dòng)依法治市
在長樂市營前街道長安村,集法治文化、法治宣傳、休閑健身于一身,融文化性、娛樂性、知識性、教育性為一體的多功能法治文化園,讓村民時(shí)時(shí)處處感受到法治文化的熏陶。
近年來,市司法局全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)法治福州建設(shè),因地制宜地將法治元素融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造區(qū)域特點(diǎn)、特色文化與法治文化相融合的法治鄉(xiāng)村品牌,提升農(nóng)村法治化管理水平,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。長安村是這項(xiàng)工作的一個(gè)縮影。
5年來,我市2191個(gè)建制村和436個(gè)社區(qū)全部開展了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。其中,共有10個(gè)國家級“民主法治示范村(社區(qū))”,90個(gè)省級“民主法治示范村(社區(qū))”,487個(gè)市級“民主法治示范村(社區(qū))”。
黨的十八大以來,我市始終以“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”為引領(lǐng),找準(zhǔn)立足點(diǎn)、切入點(diǎn),把握關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),致力開創(chuàng)法治福州建設(shè)新局面,各項(xiàng)工作躍上新臺階,依法治市工作持續(xù)有序、提質(zhì)增效。
普法教育讓法治理念深入人心
2016年,市司法局榮獲“2011~2015全國法治宣傳教育先進(jìn)集體”稱號;2017年,市司法局獲得由中國關(guān)工委、司法部、中央綜治辦聯(lián)合表彰的全國第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)先進(jìn)集體……各項(xiàng)榮譽(yù)的獲得,是對我市廣泛深入開展法治宣傳教育活動(dòng)的充分肯定。
近年來,我市針對青少年、社區(qū)居民和農(nóng)村留守村民三類普法重點(diǎn)難點(diǎn)對象,創(chuàng)造性地全面實(shí)施精細(xì)普法“十個(gè)一”項(xiàng)目,通過一面宣傳欄、一張報(bào)紙、一檔節(jié)目、一部移動(dòng)TV、一聲警鐘、一個(gè)微課堂、一部讀本、一臺廣播、一位顧問和一支志愿者隊(duì)伍,用群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育。
同時(shí),推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,每年定期組織全市市直機(jī)關(guān)國家工作人員統(tǒng)一法律知識考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。此外,我市狠抓普法制度建設(shè),推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)普法工作由法治宣傳教育主管部門“獨(dú)唱”向全社會(huì)“合唱”轉(zhuǎn)變。
我市還持續(xù)推動(dòng)“一縣(市)區(qū)一品牌”普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建,建成福清華僑中學(xué)青少年禁毒教育基地等不同類型的普法依法治理示范基地,同時(shí)培育樹立永泰縣山歌普法等區(qū)域特色普法品牌,推動(dòng)全市普法宣傳和教育的創(chuàng)新發(fā)展。目前,我市共建成法治文化公園、廣場、長廊、宣傳欄2553個(gè),村居(社區(qū))法治宣傳教育中心2389個(gè)。
不僅如此,我市還豐富法治宣傳形式,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”新媒體建設(shè)。“只要有網(wǎng)絡(luò)和手機(jī),我就可以隨時(shí)隨地了解福州最新的法治消息,真是太方便了!”家住鼓樓的陳依伯高興地說。
普法教育從過去的“大水漫灌”到如今的“精準(zhǔn)滴灌”,讓群眾真正地入眼、入耳、入腦、入心。如今,不論是在企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村,還是在學(xué)校、軍營,法治和普法教育正潛移默化地滲透到每個(gè)人心中,全民學(xué)法、用法氛圍濃厚。