

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,在統(tǒng)籌考慮偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭、偉大復(fù)興的偉大實踐中,扎實推進全面從嚴治黨,深刻回答了新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問題,為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進全面從嚴治黨提供了根本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。五年來,全面從嚴治黨成效卓著,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強。
一、堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合
黨的十八大以來,習近平總書記強調(diào)要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基本遵循,也是全面從嚴治黨的基本原則和內(nèi)在要求。政黨治理需要堅持道德與法治雙重維度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。思想建黨主要解決認識問題、價值觀問題,屬于自律機制;制度治黨則側(cè)重于解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題,屬于他律機制。唯有統(tǒng)籌二者融合互動,同頻共振,協(xié)調(diào)推進,才能產(chǎn)生建黨治黨的疊加效應(yīng),使思想建黨的過程成為制度治黨的過程,也使制度治黨的過程成為思想建黨的過程。離開思想建黨,制度治黨就會失去根本、迷失方向;離開制度治黨,思想建黨就會軟弱乏力、難有成效。片面或單一的強調(diào)思想或制度,都難以達到全面從嚴治黨的目標要求。
二、以嚴格黨內(nèi)政治生活涵養(yǎng)良好政治生態(tài)
習近平總書記指出,加強黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉黨性,提高政治覺悟的熔爐。從嚴治黨,營造良好的政治生態(tài),關(guān)鍵是進一步嚴格黨內(nèi)政治生活,堅守黨內(nèi)政治生活準則,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。在黨的歷史上,什么時候黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,政治生態(tài)就山清水秀;什么時候黨內(nèi)政治生活失于寬軟,政治生態(tài)就烏煙瘴氣,這是我們黨發(fā)展成長過程中的一條寶貴經(jīng)驗。黨內(nèi)政治生活松一寸,黨員干部隊伍就會散一尺。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力,黨員干部能力強不強、威信高不高,與有沒有經(jīng)過嚴格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。過好黨內(nèi)政治生活,讓其發(fā)揮“大熔爐”的功能,黨員干部才能“百煉成鋼”、不懼腐化。新時期,我們黨正面臨“四大危險”和“四大考驗”,只有強化黨內(nèi)政治生活對我黨的自凈功能,以嚴格的黨內(nèi)政治生活涵養(yǎng)良好政治生態(tài),才能使得黨組織和黨員能夠及時發(fā)現(xiàn)問題和自我修正,才能激發(fā)活力、提振士氣,為完成黨和人民的各項事業(yè)凝聚力量。
三、改進作風與反復(fù)肅貪齊抓共管
習近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風。”黨的作風關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,黨在新時期新形勢下面臨的“四大考驗”和“四大危險”日益凸現(xiàn)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將作風建設(shè)和反復(fù)肅貪作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,一方面,注重從細節(jié)問題入手、以小見大,注重持續(xù)整頓、持續(xù)教育,黨的作風建設(shè)得以穩(wěn)步推進,另一方面,堅持以反復(fù)肅貪為重大政治任務(wù),堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處各級各類腐敗現(xiàn)象,使得反腐肅貪始終呈現(xiàn)高壓態(tài)勢。
四、落實管黨治黨政治責任,層層傳導(dǎo)壓力
增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,是全面從嚴治黨的重要保證。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央特別重視管黨治黨的主體責任,多次強調(diào),各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把全面從嚴的要求落實到黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)各方面。落實主體責任,是中央從鞏固黨的執(zhí)政地位、永葆黨的先進性和純潔性的政治高度,對各級黨組織提出的明確要求。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,各級紀委要擔負起監(jiān)督責任。實踐充分證明,只有各級黨組織主體責任履行到位,全面從嚴治黨才能真正落到實處。
五、堅持偉大工程與偉大事業(yè)、偉大斗爭、偉大夢想相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進
治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨的建設(shè)在國家治理中的關(guān)鍵地位更加明確。黨的十八大以來,全面從嚴治黨的實踐都是緊緊圍繞進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想展開的,都是為黨的事業(yè)發(fā)展服務(wù)的。黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,特別是著眼于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),把提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平擺在突出位置,充分發(fā)揮各級黨組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用。堅持全面從嚴治黨,就是從黨的自身建設(shè)角度出發(fā),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面依法治國、保證和支持人民當家作主有機統(tǒng)一起來,堅持從嚴治黨與治國理政協(xié)同推進,統(tǒng)籌謀劃,打造一個堅強有力的黨,我們國家發(fā)展才取得了舉世矚目的輝煌成就。(劉朋,廣東省委黨校黨建所;梁程虎,廣東省委黨校研究生部)