

西湖邊的梅峰河串珠公園。(無人機拍攝)
福州日報記者 莫思予 孫漫/文 葉義斌/攝
“沒了塵土飛揚,身心舒暢”“晚上安靜了,家人睡眠質(zhì)量提高不少”……上月中旬,福州市迎來了一場生態(tài)環(huán)保“大考”,群眾的獲得感成為最佳“批注”。截至11日,福州市已辦結(jié)中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的群眾信訪舉報件620件。
眼下,全市上下持續(xù)以講政治的高度、刀刃向內(nèi)的勇氣,高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題及信訪件整改工作,黨政主要領導親自過問研究、親自協(xié)調(diào)督辦、親自落實整改效果,各級各部門不斷通過“加減乘除”取得環(huán)境整治新成效,更好地滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往。
做好加法:立整立改,增加群眾獲得感
“羅星街道培英社區(qū)青洲路青思巷的冷作鐵藝廠違法排污,噪聲廢水污染周邊環(huán)境。”一接到生態(tài)環(huán)保督察信訪件,馬尾區(qū)多個部門就集結(jié)來到現(xiàn)場。
群眾反映的是馬尾利安機械冷作加工場,兩年前就已停產(chǎn),但仍存放一些廢品和雜物,廠區(qū)內(nèi)還新增了閩海輝水產(chǎn)批發(fā)部2個海鮮庫房,屬于違章搭蓋。“當天我們就督促業(yè)主清理現(xiàn)場,并多方動員業(yè)主搬遷至合規(guī)的地方經(jīng)營。”羅星街道黨工委書記林群山介紹,街道還拆除沿青思巷的圍墻,進行綠化改造。
“從提出問題到解決還不到3天!這樣的整改力度讓我們很滿意。”居民向燕輝說。
在福州,每天都在上演著這樣的“速度”:1天,龍頭佳園附近的建筑垃圾堆積地恢復清靜;3天,瑯岐鎮(zhèn)清理3萬立方米違規(guī)堆放的砂石;7天,門口工業(yè)區(qū)閩信建材公司的江邊堤岸從黑煤堆積到綠意盎然……
按照“立整立改、邊督邊改”的要求,我市制定了時間表,畫出了“作戰(zhàn)圖”。接到督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件后,協(xié)調(diào)聯(lián)絡領導小組對信訪事項進行分析、研判、分解、交辦,1小時內(nèi)轉(zhuǎn)到職能部門或縣(市)區(qū),承辦單位第一時間直奔現(xiàn)場,根據(jù)情況制定分類、分步整改措施,以實際行動回應關(guān)切。
做好減法:下大決心,消減老大難問題
信訪舉報件中提到的,有很大一部分是水、大氣、噪聲等生態(tài)環(huán)境問題。面對這些不定期“發(fā)作”的疑難雜癥,怎么辦?全面改、堅決改。誰來扛?黨政領導親自抓、一線查。
家住金輝楓尚小區(qū)的王女士最近夜里終于睡得安穩(wěn)了。在省、市領導掛鉤督辦下,曾經(jīng)困擾她的尤溪洲大橋南橋頭交通噪聲問題成為過去式。“我看到施工隊連夜安裝隔音屏。”王女士欣慰地說。市城管委在安裝隔音屏的同時,與交通部門、園林部門打出了降噪“組合拳”,對重中型貨車進行限速,沿線加強綠化,補植高大喬木,提前5天完成了整改。
以生態(tài)環(huán)保督察為契機,福州市全力解難題、化積案。閩侯是全國工藝品之鄉(xiāng),但因一些企業(yè)環(huán)保意識不到位,在第一輪中央環(huán)保督察中超過40家工藝品企業(yè)受到群眾投訴。閩侯縣以高位推動回應群眾訴求,打響了一場工藝品行業(yè)整改攻堅戰(zhàn)。在分類推進、分步實施中,如今已有28家企業(yè)升級改造達標,2家已辦理環(huán)評正委托第三方驗收,另有12家已倒閉或準備搬遷。
群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題一日不解決,黨政領導的工作就一日不能松懈。福州市建立市縣兩級領導掛鉤督辦機制,對突出生態(tài)環(huán)境問題和重點轉(zhuǎn)辦件,一周一檢查、一周一會診、一周一協(xié)調(diào)、一周一推動。此外,15 個市級聯(lián)合督導組每周開展兩次現(xiàn)場檢查,確保“老大難”問題逐個殲滅。
做好乘法:綜合施策,福利覆蓋面倍增
福州城市中心坐落著一顆園林明珠——西湖,是市民平日里休閑散步的好去處。“西湖的整治,雖說是城市改造提升的一小步,卻是提升居民幸福生活指數(shù)的一大步。”說起西湖的改變,市民李林洲豎起拇指“手動點贊”。
享受到生態(tài)福利的不僅僅是西湖周邊群眾,福州市聚焦“水清、河暢、岸綠、景美、安全、生態(tài)”總目標,城區(qū)水系綜合治理全面提速。圍繞156條河道的全域治水“版圖”,通過治理內(nèi)容、機制綜合施策,釋放出成倍增長的幸福感與獲得感。
18個部門聯(lián)手推進,2萬多名工人同時作業(yè),展現(xiàn)出強烈的治水決心和氣勢。按系統(tǒng)、綜合、生態(tài)理念,我市更推出了種類全、規(guī)模大、投入多的“9+5”治水策略,河道黑臭、污染源和內(nèi)澇治理外,還大力建設生態(tài)駁岸、種樹、修路、亮燈、造景、建園等,同步實施、環(huán)環(huán)相扣,串起一條條靚麗的榕城內(nèi)河風景線。眼下,93條河道已建成開放。
治了水患,美了“榕顏”,這只是我市生態(tài)環(huán)境治理的一個縮影。我市牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動、綜合施策打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
做好除法:建強機制,標本兼治除反彈
當一個個“頑疾”被化解,如何做到斬草除根,嚴防生態(tài)環(huán)境問題反彈回潮?“既要注重立竿見影的效果,又要注重長效機制的建立。”這是福州市在這場生態(tài)環(huán)境保護督察大考中的堅持。
在羅源縣西蘭鄉(xiāng)洋坪村,四面青山環(huán)繞,村中碧水縈回,游人恣意漫步。而此前,這里曾是一處處“傷痕累累”的荒坡。在全面關(guān)停飾面石材礦山后,羅源縣為讓青山重現(xiàn)光彩,從制定整治規(guī)劃入手,全面推進敖江流域礦山治理生態(tài)恢復。
生態(tài)恢復并非一時之功,防止再破壞才是恢復自然環(huán)境的關(guān)鍵。結(jié)合“福建省打擊非法違法采礦管理信息系統(tǒng)”,羅源縣建立起了針對關(guān)閉礦山的長效監(jiān)管機制,日巡查日報告、“一礦一檔”、“包礦包人”,讓關(guān)閉礦山難以死灰復燃。
從問題源頭上找對策,在建強機制上惠民生。在福清,自然村“一村一池塘”建設工作將在今年完成讓農(nóng)村污水處理問題就近解決、不留尾巴。在鼓樓,22條河道及4個湖泊的“一檔一策”編制完成,巡河督查、網(wǎng)格化管理及智腦系統(tǒng)互聯(lián)互通,讓治水監(jiān)管更長效……
福州市將持續(xù)以中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,通過深化改革和創(chuàng)新體制機制,不斷提升生態(tài)文明建設水平和百姓獲得感。