區(qū)政協(xié)主席 陳增國

　　各位委員：

　　我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆福州市長樂區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請各位委員予以審議，并請列席會(huì)議同志提出意見。

　　2020年工作回顧

　　2020年，區(qū)政協(xié)常委會(huì)在中共長樂區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，持續(xù)提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，為長樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

　　一、堅(jiān)持強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在筑牢共同思想政治基礎(chǔ)中堅(jiān)定政協(xié)方向

　　常委會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)新時(shí)代人民政協(xié)的“坐標(biāo)”，方向更篤定、斗志更昂揚(yáng)、步伐更堅(jiān)定。

　　強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。不斷完善習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)、政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、常務(wù)委員會(huì)學(xué)習(xí)等制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議和全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。一年來，區(qū)政協(xié)黨組圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平在福州》等系列采訪實(shí)錄、習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表的重要文章，共開展集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)13場次，交流心得體會(huì)32人次，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)有效抓好政協(xié)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和人民政協(xié)歷史，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　把牢正確政治方向。中共長樂區(qū)委始終把人民政協(xié)事業(yè)納入黨委整體工作布局，切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》《長樂區(qū)政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程（試行）》等制度性文件，為政協(xié)開展工作積極創(chuàng)造條件，營造良好環(huán)境。區(qū)政協(xié)自覺堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)政協(xié)黨組自覺擔(dān)負(fù)起黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問題及時(shí)向區(qū)委請示報(bào)告制度，一切重要安排都在廣泛征求意見基礎(chǔ)上報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)后實(shí)施，確保區(qū)政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。

　　加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委、市委、區(qū)委《實(shí)施意見》精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)區(qū)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)。按照省委“五抓五看”和“八個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展黨組班子成員述責(zé)述廉，檢查督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。自覺接受區(qū)委巡察組對區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開展的巡察工作，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)區(qū)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨總支、委員黨委建設(shè)，完成機(jī)關(guān)黨總支及各黨支部換屆工作，加強(qiáng)黨建工作力量，不斷夯實(shí)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)。

　　二、堅(jiān)持服務(wù)中心大局，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)政協(xié)力量

　　常委會(huì)圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作積極履職盡責(zé)，按照年度計(jì)劃精心組織2場常委會(huì)專題議政性協(xié)商、14場對口協(xié)商、12個(gè)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和23場次視察調(diào)研活動(dòng)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

　　助力疫情防控阻擊戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的部署，以實(shí)際行動(dòng)貢獻(xiàn)政協(xié)的“抗疫”力量。號(hào)召廣大政協(xié)委員堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，積極參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭生產(chǎn)保供、踴躍捐款捐物，各界別委員牽頭發(fā)動(dòng)捐款捐物累計(jì)1100多萬元，生動(dòng)詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的深厚情懷。疫情爆發(fā)之初，區(qū)委點(diǎn)題調(diào)研“完善我區(qū)公共衛(wèi)生體系”，區(qū)政協(xié)靶向履職，聚焦疫情防控深入調(diào)查分析，提出5個(gè)方面17條建議，形成呈閱件報(bào)送區(qū)委，區(qū)委何杰民書記對成果轉(zhuǎn)化作出批示，區(qū)政府及相關(guān)部門具體落實(shí)。區(qū)政協(xié)參與市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)研，跟蹤常態(tài)化疫情防控工作，全面總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)和常態(tài)化疫情防控出現(xiàn)的基礎(chǔ)性、長期性、節(jié)點(diǎn)性問題，形成常委會(huì)建議案及工作清單，通過常委會(huì)專題協(xié)商方式促進(jìn)調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化，助力我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。

　　助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極融入“當(dāng)先鋒打頭陣、抓項(xiàng)目促跨越”主題競賽活動(dòng)，開展助推“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)。聚焦2020年我區(qū)未完成雙過半任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目及“重中之重”項(xiàng)目推進(jìn)情況開展專題民主監(jiān)督，對11個(gè)項(xiàng)目開展視察，認(rèn)真分析困難問題、商討推進(jìn)措施。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理匯總23個(gè)問題，召開專題民主監(jiān)督會(huì)，首次采取政協(xié)委員與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、指揮部領(lǐng)導(dǎo)“一問一答”互動(dòng)形式，壓實(shí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）攻堅(jiān)責(zé)任，區(qū)政府高度重視，蔡勁松區(qū)長出席會(huì)議并就具體工作進(jìn)行部署，助推我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。結(jié)合做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，遴選“進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，支持民營企業(yè)發(fā)展”議題開展對口協(xié)商暨提案辦理協(xié)商，圍繞提高政策扶持效率、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決融資難融資貴等問題與相關(guān)部門深入?yún)f(xié)商交流，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。遴選“推進(jìn)我區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題開展對口協(xié)商暨提案辦理協(xié)商，圍繞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提出協(xié)商建議，助力我區(qū)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　助力城市更新升級(jí)。以推動(dòng)城市更新，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“加快推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類與處理”開展專題調(diào)研和常委會(huì)專題協(xié)商，通過實(shí)地察看、座談交流、聽取匯報(bào)等形式，全面了解基本情況，充分吸收委員意見建議，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)生活垃圾分類與處理的建議》調(diào)研報(bào)告，有關(guān)部門積極轉(zhuǎn)化落實(shí)，推動(dòng)人居環(huán)境、城市品質(zhì)和社會(huì)文明同步提升。圍繞“加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理”議題開展對口協(xié)商，提出完善管網(wǎng)建設(shè)等4個(gè)方面建議，推進(jìn)政府加大資金投入力度，加強(qiáng)污水管網(wǎng)、截污清淤及生態(tài)補(bǔ)水等項(xiàng)目建設(shè)，為加快城區(qū)內(nèi)河水系治理提供了基礎(chǔ)保障。圍繞“關(guān)于規(guī)范提升我區(qū)物業(yè)管理水平的建議”開展提案辦理協(xié)商，提出理順物業(yè)管理體系、建立物業(yè)公司準(zhǔn)入門檻、成立業(yè)主委員會(huì)等建議，助推我區(qū)物業(yè)管理水平提升。

　　三、堅(jiān)持為民履職盡責(zé)，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用中堅(jiān)守政協(xié)初心

　　常委會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把促進(jìn)民生改善作為履職的重要著力點(diǎn)，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府破解民生難題、增進(jìn)人民福祉。

　　組織調(diào)研視察補(bǔ)齊民生短板。聚焦民生領(lǐng)域問題積極履職，在推動(dòng)人民群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對我區(qū)教育工作熱點(diǎn)問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制契機(jī)深入開展調(diào)查研究，分析當(dāng)前我區(qū)幼兒園建設(shè)、城區(qū)教育規(guī)劃布局、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)模式以及中考招生等方面存在的困難問題，提出加強(qiáng)“十四五”教育規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局、推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)等3大方面12條建議，為構(gòu)建我區(qū)教育發(fā)展新格局貢獻(xiàn)力量。針對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)問題，圍繞“完善我區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)”議題開展調(diào)研，提出統(tǒng)籌構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局、完善社會(huì)參與養(yǎng)老激勵(lì)政策、推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展等建議，吸納到《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展（2020-2022）實(shí)施方案》之中。

　　開展專項(xiàng)監(jiān)督共促生態(tài)文明。探索民主監(jiān)督方式，拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域，堅(jiān)持把支持部門工作與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。將“加快推進(jìn)車?yán)锢盥駡龈脑焯嵘こ探ㄔO(shè)”“沿海防護(hù)林建設(shè)管理工作”列為年度重點(diǎn)民主監(jiān)督議題，開展專項(xiàng)視察活動(dòng)，多次組織深入車?yán)锢盥駡鲰?xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地察看、督促檢查，圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、強(qiáng)化工程質(zhì)量、做好項(xiàng)目銜接和管理工作等方面積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步助推項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。持續(xù)關(guān)注沿海防護(hù)林建設(shè)管理工作，建議相關(guān)部門完善長效管理機(jī)制，提升沿海防護(hù)林功能品質(zhì)，為濱海新城構(gòu)筑防災(zāi)減災(zāi)綠色生態(tài)屏障，建設(shè)“原生態(tài)、會(huì)呼吸、有活力”的生態(tài)城市出謀劃策。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，組織委員深入鄉(xiāng)村視察調(diào)研，參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村考評活動(dòng)，助力我區(qū)“美麗長樂”大行動(dòng)。

　　報(bào)送社情民意反映民聲民愿。堅(jiān)持把反映社情民意作為聯(lián)系群眾、為民代言的重要載體，及時(shí)準(zhǔn)確把群眾的意見和訴求向黨委政府反映，以利于問題的妥善解決。一年來，向福州市政協(xié)報(bào)送社情民意信息137篇，向區(qū)委區(qū)政府報(bào)送社情民意信息16篇，其中《建立市場主體法律文書送達(dá)地址確認(rèn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境》《關(guān)于充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，增強(qiáng)新生代華僑對家鄉(xiāng)認(rèn)同感的幾點(diǎn)建議》等4篇被省政協(xié)采用，《改善辦學(xué)條件吸引更多臺(tái)灣高中生來閩就學(xué)》得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示，《建立健全濱海新城智慧停車體系的建議》《新冠疫情下促進(jìn)“五一”假日經(jīng)濟(jì)增長的建議》《中小紡織企業(yè)恢復(fù)發(fā)展亟待專項(xiàng)幫扶》等5篇被福州市政協(xié)采用，社情民意和信息工作繼續(xù)位居福州市前列。向區(qū)委區(qū)政府反映的《關(guān)于合理設(shè)置解放路路段禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)示的建議》等社情民意信息得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，有效推動(dòng)了有關(guān)問題的解決。

　　四、堅(jiān)持廣泛凝心聚力，在不斷深化團(tuán)結(jié)協(xié)作中發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢

　　常委會(huì)主動(dòng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，不斷匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。

　　密切與各黨派團(tuán)體的合作共事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、邀請各黨派團(tuán)體參與事關(guān)長樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和民生實(shí)際問題的研究討論，積極營造民主協(xié)商、平等議事的良好氛圍。全年共邀請各黨派團(tuán)體參加履職活動(dòng)20多場次，征集黨派團(tuán)體大會(huì)發(fā)言13篇。充分發(fā)揮黨派團(tuán)體聯(lián)系廣泛、智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，征集推薦的《提升新時(shí)代民主黨派參政能力的研究》《推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的探索與實(shí)踐》等5篇論文全部入選《福州市政協(xié)理論研討會(huì)暨市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文稿選編》。支持各民主黨派參與重大問題和重要措施的討論協(xié)商，匯聚眾智、建言獻(xiàn)策，34%的重點(diǎn)督辦提案為各黨派集體提案，90%的社情民意信息為各黨派團(tuán)體反映，彰顯了人民政協(xié)參政有舞臺(tái)、建言有機(jī)會(huì)、協(xié)商有渠道的制度優(yōu)勢。

　　加強(qiáng)與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。準(zhǔn)確把握新時(shí)代宗教工作的新要求，組織走訪我區(qū)宗教界代表人士和宗教界委員，了解宗教場所管理和運(yùn)行、宗教人員學(xué)習(xí)工作生活等情況，傾聽意見建議，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。針對僑務(wù)工作難點(diǎn)組織協(xié)商座談，促進(jìn)文化交流，助力打好僑牌。組織港澳委員和港澳臺(tái)僑代表人士80多人視察和平街特色歷史文化街區(qū)，感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情。積極參與海峽兩岸青年走進(jìn)濱海新城活動(dòng)、“僑臺(tái)宣傳月”活動(dòng)，促進(jìn)兩岸交流，增進(jìn)民族認(rèn)同。充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性，組織經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等界別委員開展履職活動(dòng)，鼓勵(lì)界別委員在各項(xiàng)履職工作中反映界別聲音、突出界別特色。

　　深化新聞宣傳和文史工作。加強(qiáng)與區(qū)融媒體中心合作，在《吳航鄉(xiāng)情報(bào)》刊發(fā)活動(dòng)報(bào)道60多篇，編發(fā)《政協(xié)信息》專刊9期；發(fā)揮“長樂政協(xié)”微信公眾號(hào)平臺(tái)積極作用，加大對重要會(huì)議、重大活動(dòng)、委員履職的宣傳力度，積極傳播長樂政協(xié)好聲音。密切與各級(jí)各地政協(xié)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極參與省、市政協(xié)調(diào)研活動(dòng)，接待各地政協(xié)來航考察、學(xué)習(xí)、交流19批次。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，組織勘察長樂德誠書院遺址，挖掘人文內(nèi)涵，第一次全面梳理德成書院歷史沿革、文教成就，組織編著《長樂德成書院史話》，讓古厝書院和名人思想“活起來”，在促進(jìn)文化傳承的同時(shí)進(jìn)一步提升了長樂文化遺產(chǎn)的歷史地位。

　　五、堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，在持續(xù)改革創(chuàng)新中提升政協(xié)效能

　　常委會(huì)認(rèn)真貫徹新時(shí)代對政協(xié)履職水平提出的更高要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推進(jìn)履職能力建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

　　強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)作用。各專委會(huì)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，組織專委會(huì)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)爭取黨政有關(guān)部門支持，拓寬委員知情明政渠道，綜合運(yùn)用專題協(xié)商會(huì)、對口協(xié)商會(huì)、提案督辦活動(dòng)等形式，組織委員開展協(xié)商議政活動(dòng)，發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。一年來，各專委會(huì)組織開展學(xué)習(xí)考察、視察調(diào)研等活動(dòng)40多場，反映社情民意信息230多條，充分發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。依托專委會(huì)委員的人才優(yōu)勢，設(shè)立了6個(gè)專門委員會(huì)智庫小組和理論研究智庫小組，為政協(xié)高質(zhì)量建言資政提供智力支撐。

　　持續(xù)提升委員履職能力。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，以打造過硬委員隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員教育管理，不斷提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。堅(jiān)持在服務(wù)中強(qiáng)化管理，制定《委員履職考核辦法》，建立健全委員履職檔案，為委員出色完成“委員作業(yè)”提供制度規(guī)范。堅(jiān)持政情通報(bào)會(huì)制度，為委員知情明政、履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。深入走訪聯(lián)系委員和委員單位，積極解決困難和問題，讓委員感受到政協(xié)大家庭的溫暖。

　　加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。始終把“不忘初心、牢記使命”作為機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為抓手，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。優(yōu)化政協(xié)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力和工作效能。持續(xù)加強(qiáng)文明單位和平安機(jī)關(guān)建設(shè)，組織移風(fēng)易俗、無償獻(xiàn)血、垃圾分類、文明餐桌、“我們的節(jié)日”等志愿活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明新時(shí)尚。

　　各位委員，過去的一年，區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作取得的成績，是中共長樂區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府鼎力支持的結(jié)果，是區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合的結(jié)果，也是政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！

　　對照新時(shí)代人民政協(xié)工作的新要求，我們的工作還存在許多不足。主要是：政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度規(guī)范還要進(jìn)一步完善，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化還要進(jìn)一步落實(shí)，政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)還要進(jìn)一步強(qiáng)化等。希望我們一起努力，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　2021年工作意見

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。區(qū)政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施，聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起把黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把社會(huì)各界智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為長樂全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越作出政協(xié)新的貢獻(xiàn)。

　　一、旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)

　　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，無論遇到什么艱難險(xiǎn)阻，都必須堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。區(qū)政協(xié)黨組要主動(dòng)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，始終把黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程各方面。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，著力加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新富有政協(xié)特色的黨建形式和平臺(tái)，把黨的組織、黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”落細(xì)落實(shí)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，健全完善政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，探索黨員聯(lián)系無黨派人士界、宗教界委員機(jī)制，發(fā)揮政協(xié)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士共同落實(shí)黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作的要求。

　　二、把握職能定位，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

　　深入領(lǐng)會(huì)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的這一全新內(nèi)涵，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容，緊扣認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦濱海新城建設(shè)和洞江湖融合發(fā)展區(qū)、東湖融合發(fā)展區(qū)、閩江口融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動(dòng)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)城市更新等重點(diǎn)工作協(xié)商議政，助力統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步豐富政協(xié)協(xié)商形式，既要堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等既有協(xié)商形式，又要?jiǎng)?chuàng)新完善政協(xié)應(yīng)用型智庫運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。進(jìn)一步培育政協(xié)協(xié)商文化，堅(jiān)持在協(xié)商中廣開言路、集思廣益，組織引導(dǎo)委員通過調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意等方式，積極參政議政，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

　　三、以人民為中心，緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力

　　堅(jiān)持把人民群眾對美好生活的向往作為履職盡責(zé)的切入點(diǎn)，著力抓住民生領(lǐng)域重要問題如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等群眾關(guān)切問題建言獻(xiàn)策，力求反映的情況合乎民情民愿、提出的建議順應(yīng)民心民意。聚焦鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”、飲用水安全、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、文物古厝保護(hù)等工作開展民主監(jiān)督，助推惠民利民政策落地見效。圍繞人民群眾關(guān)心、黨政部門重視的熱點(diǎn)問題深入調(diào)研視察、協(xié)商議政，不斷完善政協(xié)委員、政府相關(guān)部門、基層群眾的面對面協(xié)商交流平臺(tái)，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，架起黨委、政府溝通群眾的橋梁，助力黨委、政府科學(xué)民主決策部署。繼續(xù)弘揚(yáng)關(guān)心群眾疾苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵(lì)支持各參加單位和廣大委員開展救災(zāi)濟(jì)困、慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)，幫助人民群眾解決實(shí)際困難。

　　四、廣泛凝聚共識(shí)，匯聚起社會(huì)各界大團(tuán)結(jié)的力量

　　把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，組織開展以自我教育自我提高為主旨的委員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)座談、黨外委員專題視察考察等活動(dòng)，寓凝聚共識(shí)于各項(xiàng)經(jīng)常性工作之中。進(jìn)一步深化與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的合作共事，暢通黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士意見訴求表達(dá)渠道，提高凝聚共識(shí)的針對性和實(shí)效性。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同少數(shù)民族、宗教界代表人士的聯(lián)系，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)同港澳同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，支持和引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮雙重積極作用。充分發(fā)揮對臺(tái)區(qū)域優(yōu)勢，積極開展兩岸交流合作，促進(jìn)航臺(tái)融合發(fā)展。著力發(fā)揮海外僑胞獨(dú)特作用，加強(qiáng)與海外長樂籍華僑華人社團(tuán)的聯(lián)系。通過有效工作，推動(dòng)人民政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

　　五、加強(qiáng)履職能力建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

　　對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議部署，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度體系，做到開展工作有計(jì)劃、能落實(shí)、可評價(jià)，更好體現(xiàn)政協(xié)制度優(yōu)勢，發(fā)揮政協(xié)制度效能。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)支持委員在履職工作和關(guān)鍵時(shí)刻亮明身份、立場堅(jiān)定、敢于發(fā)聲，提升為國履職、為民盡責(zé)的積極性。加強(qiáng)委員履職服務(wù)管理，落實(shí)委員履職考核辦法，建立健全委員履職檔案、評價(jià)機(jī)制等，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件、提供保障。加強(qiáng)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、樹立正確導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)的成效，努力建設(shè)靠得住、跟得上、干得實(shí)、扛得起、行得正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　各位委員，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，人民政協(xié)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共長樂區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、接續(xù)奮斗，為新時(shí)代新長樂建設(shè)、爭當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！

　　（本版攝影：姜亮）