自開展掃黑除惡專項斗爭以來，我區(qū)深入貫徹落實省市關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的安排部署，調(diào)動廣大人民群眾參與打擊黑惡勢力違法犯罪活動的積極性，進(jìn)一步拓寬掃黑除惡專項斗爭工作的覆蓋面和影響力，有力地推動掃黑除惡工作向縱深發(fā)展，全力打好掃黑除惡收官之戰(zhàn)，切實提升轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　本期請來了兩位嘉賓，他們分別是長樂區(qū)自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉江官，長樂生態(tài)環(huán)境局分黨組書記、局長王建興，為我們介紹我區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭整治工作情況。

　　問：區(qū)自然資源與規(guī)劃局是如何加強行業(yè)監(jiān)管，做好掃黑除惡工作的？

　　劉江官答：今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，行業(yè)整治是今年專項斗爭的“重頭戲”。我們自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞全國掃黑辦提出的“一十百千萬”工程及“六清”行動任務(wù)以及何杰民書記提出的“大掃除”專項行動部署相關(guān)要求，從以下三個方面加強行業(yè)監(jiān)管，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展：

　　一是提高政治站位，壓實政治責(zé)任。我局把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)和加強自身工作的重要抓手抓緊抓實，同時充分發(fā)揮部門職能，扎實開展自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。

　　二是深入開展摸排核查，及時獲取案件線索。我局通過信訪舉報、動態(tài)巡查等途徑，結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地例行督察、“兩違”綜合治理以及“違建別墅”清查整治、全國農(nóng)村亂占耕地建房清理整治、打擊非法毀林盜砂行動等專項整治工作，對自然資源領(lǐng)域突出問題易發(fā)、高發(fā)區(qū)域、場所進(jìn)行摸排清理，及時獲取案件線索；對問題集中、矛盾突出的區(qū)域、企業(yè)加強關(guān)注，及時發(fā)現(xiàn)自然資源嚴(yán)重違法犯罪行為和涉黑涉惡線索。

　　三是加強開展專項整治，嚴(yán)厲打擊行業(yè)領(lǐng)域突出問題。我局聚焦集體土地使用、執(zhí)法查處、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)利用等方面，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改，及時分析原因，深挖根源，補齊監(jiān)管短板，進(jìn)一步鏟除黑惡勢力滋生土壤，推進(jìn)行業(yè)亂象問題的標(biāo)本兼治。

　　問：作為環(huán)保領(lǐng)域的主管部門，生態(tài)環(huán)境局在行業(yè)監(jiān)管上做了哪些工作呢？

　　王建興答：作為環(huán)保領(lǐng)域主管部門，我們生態(tài)環(huán)境局從以下三方面加強行業(yè)監(jiān)管工作，推動掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。

　　一是提升政治站位，強化責(zé)任落實。將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)擺在全局工作突出位置，列入重要議事日程抓緊抓實。健全完善掃黑除惡專項斗爭的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實責(zé)任，聚焦重點，扎實開展環(huán)保領(lǐng)域掃黑除惡的專項斗爭。

　　二是拓展線索來源，全面摸排涉黑涉惡的線索。通過群眾舉報、日常監(jiān)督檢查等途徑，結(jié)合中央環(huán)保督察信訪件整改復(fù)查、污染源“雙隨機(jī)”日常監(jiān)管、VOC專項檢查、重要會議期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障、群眾舉報或媒體反映環(huán)境違法案件查處等工作，對環(huán)保領(lǐng)域突出問題易發(fā)、高發(fā)區(qū)域、場所進(jìn)行摸排，及時獲取案件線索；同時進(jìn)一步對環(huán)境違法案件、環(huán)保信訪重復(fù)投訴件、項目建設(shè)等情況進(jìn)行全面梳理，對問題集中、矛盾突出的區(qū)域、企業(yè)加強關(guān)注，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重違法犯罪行為和涉黑涉惡線索。

　　三是突出行業(yè)特點，深入開展行業(yè)亂象整治。聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈的、最深惡痛絕的破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的原則，深入開展環(huán)保領(lǐng)域亂象整治工作，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　問：自然資源和生態(tài)環(huán)保部門在行業(yè)監(jiān)管上嚴(yán)密組織、全面部署，在這個過程當(dāng)中，有什么特色亮點或好的經(jīng)驗做法？

　　劉江官答：自然資源部門掃黑除惡工作涵蓋土地整治、地質(zhì)災(zāi)害、征地、非法租占地、礦產(chǎn)資源、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、海域海島、生態(tài)修復(fù)、打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為背后的黑惡勢力和保護(hù)傘等9個領(lǐng)域，涉及面廣、情況復(fù)雜、影響范圍大。為確保工作有序推進(jìn)，我們對每一個領(lǐng)域的掃黑除惡工作都制定了專門的專項整治方案，對每個領(lǐng)域的專項整治工作都細(xì)化和明確具體措施、時間節(jié)點，并嚴(yán)格按照整治方案持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域的專項整治，確保各階段工作落實到位、取得實效。

　　同時，我們還建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制、常態(tài)化線索管理機(jī)制、問題線索雙向移送反饋機(jī)制、重大案事件信息會商研判處理處置機(jī)制、宣傳發(fā)動機(jī)制等工作制度，保障掃黑除惡專項斗爭工作高效、有序開展。對每一條線索我們都認(rèn)真梳理、分析研判，發(fā)現(xiàn)問題及時報送區(qū)掃黑辦以及上級機(jī)關(guān)，并做好涉及刑事犯罪案件的移送工作，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對可能涉及刑事的自然資源違法案件進(jìn)行調(diào)查、取證，確保偵辦工作順利開展。

　　問：進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)安排，及時對問題進(jìn)行分析研判，確實能更好地把各項工作落到實處。生態(tài)環(huán)境部門在這個工作中，又有什么好的經(jīng)驗做法可以跟大家分享呢？

　　王建興答：生態(tài)環(huán)境部門將掃黑除惡與“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治工作結(jié)合起來，聯(lián)合區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入開展環(huán)保領(lǐng)域亂象整治工作。整治范圍主要包括無證無照、證照不全、違規(guī)經(jīng)營、無環(huán)評審批手續(xù)、私設(shè)排污口、消防安全不過關(guān)、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重等“散亂污”生產(chǎn)企業(yè)（作坊），切實解決群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，進(jìn)一步提升我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2018年開展“散亂污”專項整治工作以來，先后下達(dá)整治五批清單共計335家“散亂污”企業(yè)（作坊）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門的配合下，已完成整治“散亂污”企業(yè)（作坊）335家。2020年第二批“散亂污”企業(yè)（作坊）整治清單9家已下達(dá)并推動整治工作，同時結(jié)合中央環(huán)保督察問題整改工作，開展已關(guān)停的“散亂污”企業(yè)（作坊）“回頭看”，防止“死灰復(fù)燃”。

　　同時，我們還建立并完善了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組（工作）制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任制、保密工作制度、信息收集報送機(jī)制、重大案件信息會商機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度、工作保障機(jī)制等7項工作制度，保障專項斗爭工作規(guī)范化開展，提高專項斗爭工作成效。同時認(rèn)真貫徹落實上級印發(fā)的《關(guān)于改革完善信訪投訴工作機(jī)制推進(jìn)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題的實施意見》的文件要求，做好環(huán)境信訪查處工作，著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。成立福州市長樂生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解委員會，不斷加強對全區(qū)環(huán)境保護(hù)行政爭議和民事糾紛的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)社會的和諧和穩(wěn)定。

　　問：自然資源和生態(tài)環(huán)保部門的經(jīng)驗做法確實值得大家肯定，做了很多工作，那我們掃黑除惡究竟取得了哪些看得著的成效？

　　劉江官答：自然資源部門掃黑除惡專項斗爭結(jié)合行業(yè)特性，在非法采礦、非法占地、非法轉(zhuǎn)讓土地和阻撓征遷等方面，積極為公安部門提供案件線索。掃黑除惡工作開展以來，我局一共摸排報送了6宗涉黑涉惡線索，其中5宗長樂區(qū)法院均已對涉案人員作出判決，鏟除了一批黑惡勢力。其中，影響惡劣和震懾力廣泛的有湖南鎮(zhèn)西宅村老人會非法采砂賣砂案件。2018年8月，我局發(fā)現(xiàn)該宗線索后立即移送公安機(jī)關(guān)偵查，2019年12月份，涉案人員先后被長樂區(qū)人民法院判處刑罰。案件的宣判有效震懾了黑惡勢力犯罪分子，有力維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)還有生活秩序，凈化了基層農(nóng)村社會生態(tài)。

　　在線索核查方面，我局共受理核查并反饋各級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報線索、協(xié)查函213件。除此之外，我們還專門成立打擊非法毀林盜砂專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極聯(lián)合公安、林業(yè)等部門開展非法采砂調(diào)查，完成21宗非法采砂案件礦產(chǎn)鑒定，為刑事立案提供證據(jù)支撐。

　　問：生態(tài)環(huán)境局在這個過程中，取得了哪些成效？

　　王建興答：結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我們局認(rèn)真對2013年以來“12345”和“12369”舉報的案件、群眾來信來訪件、中央環(huán)保督察交辦信訪件等進(jìn)行了梳理排查，同時結(jié)合“散亂污”企業(yè)（作坊）整治等專項行動，開展全面排查。截至目前，我們摸排106個監(jiān)管企業(yè)單位，并已上報黑惡勢力線索1條。

　　在線索核查方面，我局共受理核查并反饋各級掃黑辦轉(zhuǎn)辦的舉報線索、協(xié)查函22件。同時加強與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作，由區(qū)人民檢察院牽頭，我局會同漳港街道、梅花鎮(zhèn)、航城街道，對群眾反映的餐飲污染問題，開展了漳港街道海岸線一帶13家餐飲企業(yè)、梅花5家餐飲企業(yè)、航城街道的餐飲油煙問題專項檢查，并提出整治方案，要求限期整改，解決污染問題，提高群眾生態(tài)環(huán)境幸福感、滿意度。

　　問：保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，才能更好地推進(jìn)掃黑除惡工作。下一階段有什么舉措，來鞏固提升前一階段的成果？

　　劉江官答：下一步，我們自然資源和規(guī)劃局將在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，盯緊問題線索，聚焦行業(yè)領(lǐng)域方面，持續(xù)有效治理行業(yè)亂象，健全完善自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制。同時，進(jìn)一步強化與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門聯(lián)動，實現(xiàn)重大線索信息互通共享、案件辦理動態(tài)跟蹤，強化“黑惡積案清零、問題線索清零”雙清零力度，對群眾反映強烈的、影響較大的線索，窮追猛打，重拳出擊。同時不斷深化掃黑除惡工作成果，為推動長樂經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的自然資源保障，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　問：堅持問題導(dǎo)向，深入摸排，同時與其他部門聯(lián)動，重拳出擊，這是我們自然資源規(guī)劃局的舉措。生態(tài)環(huán)境部門這方面有什么舉措？

　　王建興答：今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，我們生態(tài)環(huán)境部門將在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“百日行動”，加大環(huán)境違法行為查處力度，摸排包庇、縱容黑惡勢力、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題。結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)（作坊）整治工作，健全和落實市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等機(jī)制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力的滋生土壤。同時，進(jìn)一步加強與其它部門橫向交流聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動機(jī)制，做到工作信息互享，聯(lián)動迅速，不斷拓寬掃黑除惡專項斗爭工作的廣度和寬度，推動掃黑除惡工作取得全面的勝利。

　　區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　區(qū)融媒體中心