長樂新聞網(wǎng)訊 自掃黑除惡專項斗爭開展以來，長樂區(qū)高度重視、精準(zhǔn)發(fā)力，通過“一把手”親自抓、“一竿子”插到底、“一盤棋”強堡壘、“一體化”促提升、“一條心”聚合力的“五個一”工作法，始終保持基層組織建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡的高壓態(tài)勢，努力做到打防并舉、標(biāo)本兼治，為深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭提供堅強組織保障。

　　“一把手”親自抓，全面壓實基層主體責(zé)任。堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，列入各級黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷強化各級黨組織書記“第一責(zé)任人”意識，確保上下聯(lián)動、一體推進(jìn)；專門成立以區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，組織、民政等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員為成員的基層組織建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)基層組織建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡工作；先后下發(fā)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的實施方案》《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》等相關(guān)文件近50份，召開相關(guān)會議50余場，有效指導(dǎo)基層黨組織把掃黑除惡專項斗爭作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動來落實。

　　“一竿子”插到底，從嚴(yán)抓好重點問題整改。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是中央、省、市等各級督導(dǎo)組反饋的督導(dǎo)意見，堅持主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收，并及時制定相應(yīng)整改方案，逐項整改到位。針對首占鎮(zhèn)上洋村村干部違紀(jì)違法窩案問題，區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)第一時間掛鉤聯(lián)系，協(xié)同相關(guān)職能部門和首占鎮(zhèn)黨委政府，以選優(yōu)配強班子和強化制度約束為抓手，重點協(xié)助上洋村制定《村干部規(guī)范化管理實施細(xì)則》，從坐班、學(xué)習(xí)、請銷假等方面提出12條具體管理措施，適時對現(xiàn)任“兩委”班子開展任職資格復(fù)審，強化日常監(jiān)督，推動上洋村整頓工作落細(xì)落實。針對基層老年協(xié)會建設(shè)不規(guī)范、個別老年協(xié)會違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生問題，由區(qū)委副書記牽頭，組織部、民政局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，專項開展全區(qū)老年協(xié)會規(guī)范整治行動，著力落實統(tǒng)一登記注冊、強化組織引領(lǐng)、狠抓清產(chǎn)核資、推進(jìn)規(guī)范管理等四項舉措，對全區(qū)318個老年協(xié)會進(jìn)行登記注冊、統(tǒng)一管理，實行會長兼職村兩委干部制度；并通過清產(chǎn)核資、分類處置，收回原先由老年協(xié)會管理的村集體資產(chǎn)資源，截至目前已調(diào)轉(zhuǎn)資金收入487.35萬元，收回集體資產(chǎn)41宗、集體資源12宗，預(yù)估價值4250萬元；研究制定《長樂區(qū)基層老年協(xié)會星級評定工作方案（試行）》，進(jìn)一步加強基層老年協(xié)會的考評和管理，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等方面正能量作用。

　　“一盤棋”強堡壘，徹底鏟除黑惡滋生土壤。狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，著重關(guān)注存在“村霸”問題和黑惡勢力等干擾侵蝕的情況，對所有村黨組織全面摸排，確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整”；明確“組建一個工作班子”“組織一批志愿活動”“制定一套工作制度”等八項具體措施，通過建章立制，形成真整頓、深整頓、長整頓的新常態(tài)；堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“村村到”，做到問題不解決、工作不脫鉤，通過發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用，一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉(zhuǎn)化的強大合力。2018年以來，摸排確定的32個軟弱渙散村黨組織已全部整頓轉(zhuǎn)化到位。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，堅持“一村一策”，指導(dǎo)鎮(zhèn)村制定思路清晰、措施可行的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實行村財收入月統(tǒng)計、月對賬、月通報機制，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)作為區(qū)鎮(zhèn)村三級黨組織書記黨建領(lǐng)辦項目，以考核抓落實，以績效促實效；全力推行“紅色資源+鄉(xiāng)村振興”模式，依托挖掘的6條長樂紅色主題教育學(xué)習(xí)路線，由區(qū)財政每年撥付專項經(jīng)費，通過購買服務(wù)、租賃場所的形式，打造了29個紅色主題教育現(xiàn)場教學(xué)點，每村每年增加經(jīng)營性收入13.5萬元；深入貫徹落實《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案》，督促指導(dǎo)8個試點村用好省市區(qū)三級專項補助資金，著力打造一批示范帶動樣板，為徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2019年，全區(qū)226個行政村集體經(jīng)營性收入全部超過5萬元，其中收入超10萬元的村達(dá)178個，占比78.8%，同比增長10.3%。

　　“一體化”促提升，不斷凈化村級干部隊伍。專門建立區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)審及審查反饋機制，對村干部違法違紀(jì)情況定期分析，堅決將受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的人員從村干部隊伍中清除；強化與紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安等部門溝通配合，共享線索摸排、人員核查等環(huán)節(jié)信息，常態(tài)化推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報和處理工作。著眼選育管用，全面落實村級黨組織書記縣級黨委備案管理制度，通過鎮(zhèn)村評議考察、區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)審、區(qū)委常委會審議等程序，切實選準(zhǔn)用實村黨組織帶頭人，2020年以來已備案調(diào)整村黨組織書記6名；制定出臺《關(guān)于調(diào)整村級干部報酬待遇的意見》，每年區(qū)財政投入近4200萬元用于提升村干部報酬待遇；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革，探索在編制、職數(shù)、待遇等方面加大對村（社區(qū)）的傾斜力度，拓寬村（社區(qū)）黨組織書記上升通道；修訂完善《長樂區(qū)村干部規(guī)范化管理細(xì)則》，將掃黑除惡專項斗爭納入村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校全面開展培訓(xùn)，做到重點人群教育在先、警示在先、預(yù)防在先，2018年以來區(qū)鎮(zhèn)兩級共開展新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)130余期，參訓(xùn)9100多人次。

　　“一條心”聚合力，持續(xù)鼓濃專項斗爭氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活“一報雙查一通報”制度，指導(dǎo)全區(qū)基層黨組織將專項斗爭精神納入理論中心組學(xué)習(xí)和年度教育學(xué)習(xí)計劃，作為“黨員活動日”的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)會掃黑除惡重要意義，更好地團(tuán)結(jié)動員群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭；堅持把線索摸排作為開展掃黑除惡專項斗爭的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，引導(dǎo)黨員干部加大對身邊涉黑涉惡線索的舉報力度，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委認(rèn)真梳理匯總涉黑涉惡苗頭性傾向性問題和涉黑涉惡線索，及時報送區(qū)掃黑辦；結(jié)合深化“紅色領(lǐng)航工程”，深入開展形式多樣的黨員志愿服務(wù)活動，動員廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭，在全社會形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。2018年以來，全區(qū)已圍繞掃黑除惡專項斗爭開展黨員志愿服務(wù)活動500余場，參與近20000人次。

　　（區(qū)委組織部）