長樂重點行業(yè)專項整治工作組工作機制:信息共享協(xié)調(diào)機制、案情會商機制、約談提醒機制、掛牌督辦機制

　　福州新聞網(wǎng)9月12日訊(福州日報記者 任思言)掃黑除惡專項斗爭開展以來,長樂區(qū)聚焦重點行業(yè),多措并舉,率先成立重點行業(yè)專項整治工作組,堅持行業(yè)前端監(jiān)管和政法部門后端處置同向發(fā)力,破解行業(yè)綜合治理難題,取得了初步成效。長樂的經(jīng)驗得到了中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組的肯定。

　　夯實基礎(chǔ)集中發(fā)力

　　“要聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點項目,把打擊的鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,以‘零容忍’態(tài)度,做到有一個打一個。”長樂區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,長樂當前面臨濱海新城建設(shè)等重大發(fā)展機遇,一部分利益群體盯上重大項目建設(shè)、征地拆遷等工程領(lǐng)域,通過種種不法手段牟取個人非法利益,這是本次掃黑除惡專項斗爭打擊的重點。

　　為此,長樂區(qū)在掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦五組”的基礎(chǔ)上,專門成立重點行業(yè)專項整治工作組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,16家行業(yè)主管部門為成員單位,統(tǒng)籌推進行業(yè)涉黑涉惡線索摸排和行業(yè)監(jiān)管、專項治理工作。專項整治組先后召開行業(yè)綜合治理部署推進會15場,16家行業(yè)主管部門先后召開16場動員部署會、112場專項工作推進會,形成掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)綜合治理的強大聲勢。

　　部門配合健全機制

　　為確保針對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點項目的掃黑除惡取得實效,長樂區(qū)建立了一系列工作機制。

　　信息共享協(xié)調(diào)機制。強化部門與部門之間,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在線索摸排、案后整改方面的信息溝通和聯(lián)動響應(yīng),實現(xiàn)雙向移送。政法部門和紀委監(jiān)委在案件辦理過程中,發(fā)現(xiàn)涉及行業(yè)有關(guān)問題,第一時間向行業(yè)主管部門出具行業(yè)整改“建議函”,督促行業(yè)主管部門及時整改、加強監(jiān)管、做好防范。據(jù)了解,截至目前,長樂區(qū)掃黑辦、紀委監(jiān)委、公安局、檢察院共向行業(yè)主管部門出具“建議函”33份。

　　案情會商機制。行業(yè)涉黑涉惡案件牽涉面廣、案情復(fù)雜、專業(yè)性強,根據(jù)案情需要,專項整治組會同區(qū)掃黑辦定期組織公檢法和相關(guān)行業(yè)主管部門召開案件會商會議,統(tǒng)一認定標準,精準打擊,依法辦案,穩(wěn)準狠地嚴厲打擊各類黑惡勢力。

　　約談提醒機制。對涉黑涉惡問題突出、涉黑涉惡線索排查不力和掃黑除惡工作推動不力的行業(yè)主管部門,由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,倒逼責(zé)任落實。截至目前,長樂區(qū)住建局、交通局、市場監(jiān)管局、教育局、金融辦等5家單位被約談提醒。

　　掛牌督辦機制。圍繞行業(yè)整改“建議函”提醒事項、區(qū)委專項督導(dǎo)組督導(dǎo)問題和區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談提醒內(nèi)容等,以掛牌督辦的方式對相關(guān)單位全程督改,定期反饋整改落實情況。

　　狠抓摸排精準打擊

　　針對區(qū)域特點,長樂從3個層面建立起線索摸排工作機制。在各行業(yè)集中開展掃黑除惡法治宣傳教育活動,走街串巷發(fā)放掃黑除惡專項斗爭宣傳資料,充分利用網(wǎng)站、短信、橫幅、宣傳欄等形式,全面發(fā)動管理對象和群眾舉報行業(yè)涉黑涉惡突出問題線索;行業(yè)主管部門開展全域范圍的行業(yè)大檢查,從執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索;對近年來日常監(jiān)管記錄、執(zhí)法案件資料等進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。截至目前,16個行業(yè)主管部門共摸排涉黑涉惡線索33條。

　　堅持以治亂為根本,長樂區(qū)制定出臺《掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?16家行業(yè)主管部門針對各行業(yè)領(lǐng)域特點,細化具體工作方案,先后在非法采砂、非法營運、侵占海域等24個領(lǐng)域組織開展專項整治行動146場次,取得初步成效。

　　針對群眾反映強烈的文武砂鎮(zhèn)壺井村林某朝、林某術(shù)等人非法侵占海域行為,長樂區(qū)海洋漁業(yè)局聯(lián)合多部門開展聯(lián)合清理行動,通過斷電、禁砂、清港、拆違等有力手段,進行有效打擊,并將相關(guān)線索移交區(qū)掃黑辦;針對長樂區(qū)漳港海灘景點沿線存在涉嫌侵占公共資源,強拿強要停車費的違法行為,市場監(jiān)督管理局組織力量,迅速行動,對鄭某建等人涉嫌無照經(jīng)營、強收停車費的違法行為進行制止,并立案調(diào)查。

　　“之前每次到這里游玩,車停在海灘附近,總有人過來強行收停車費,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,這樣的情況再沒發(fā)生。”家住長樂漳港的林先生告訴記者,得知鄭某建等人已經(jīng)被立案調(diào)查,感覺掃黑除惡專項斗爭落到了實處。

　　問題導(dǎo)向立整立改

　　今年以來,長樂區(qū)查處了多個以農(nóng)村老人會為代表的基層宗族涉黑涉惡勢力。長樂區(qū)公安局、長樂區(qū)檢察院針對鶴上路北村、洞湖村等村老人會成員涉嫌敲詐勒索、強迫交易、故意毀壞公私財物、聚眾擾亂社會秩序案件,向區(qū)民政局出具關(guān)于進一步規(guī)范老人會組織的“建議函”。區(qū)民政局立即著手制定整改方案,以金峰鎮(zhèn)、鶴上鎮(zhèn)為試點,規(guī)范農(nóng)村老人會,開展依法登記,核查清理資產(chǎn),規(guī)范資金管理,嚴格把關(guān)人選,完善規(guī)章制度。在試點的基礎(chǔ)上進行全區(qū)推廣,以點帶面促進長樂基層老人會規(guī)范化建設(shè)。

　　據(jù)介紹,長樂區(qū)對查辦的行業(yè)涉黑涉惡案件進行階段性研究分析,及時總結(jié)歸納黑惡勢力滋生原因,堅持問題導(dǎo)向,立整立改,舉一反三,打早打小,嚴加防范。同時,結(jié)合各行業(yè)主管部門職能,建章立制,推進常態(tài)長效綜合治理。