干事創(chuàng)業(yè)，

　　需要精氣神。

　　干部的精氣神關(guān)乎事業(yè)成敗，干部的精氣神百姓看在眼里。

　　廣大干部與群眾希望看到的是那些勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，做出實(shí)績的干部挺出來，那些推諉卸責(zé)、無所作為，甚至成為“中梗阻”的干部靠邊站。今后，有些干部的日子可能會(huì)更不好混了，再混，只能下。

　　提振精氣神，福州動(dòng)真格了。

　　昨日，中共福州市委辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步提振各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的通知》，《通知》釋放一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：

　　《通知》指出

　　要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步提振全市各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚建設(shè)新福州、當(dāng)好排頭兵的強(qiáng)大合力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　《通知》“不客氣”地指出

　　當(dāng)前，我市面臨著“五區(qū)疊加”等一系列重大發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，敢于攻堅(jiān)碰硬、無私拼搏奉獻(xiàn)，撲下身子實(shí)干、雷厲風(fēng)行快干，呈現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)好勢頭。但也要看到，在我市一些黨員干部中，還不同程度地存在不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，與省會(huì)城市排頭兵地位不相稱，與一線考察干部的要求不相符!

　　《通知》要求

　　各地各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)深化一線考察干部工作，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要意義，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，大力傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持一線考察、正向激勵(lì)、反向問責(zé)，督促各級(jí)干部不能等、不能停、不能看、不混日子、不當(dāng)懶漢。

　　進(jìn)一步提振精氣神的目標(biāo)是

　　促進(jìn)全市機(jī)關(guān)精神面貌明顯提升、黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯改善、各項(xiàng)工作明顯提速，為加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　那么，這項(xiàng)工作有哪些特點(diǎn)呢?

　　首先是全覆蓋，《通知》下發(fā)到各縣(市)區(qū)委、政府黨組，市委各部、委、辦、局，市政府各委、辦、局(公司)黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，各高等院校黨委，福州保稅區(qū)黨組，這意味著這些所有部門都要?jiǎng)悠饋?同時(shí)，這項(xiàng)工作，不管是領(lǐng)導(dǎo)、還是中層，還是每一位基層干部，都要接受督察。

　　《通知》要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)——

　　深入查擺問題。　　

　　各地各部門要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過談心談話、座談訪談、調(diào)查問卷等方式，廣泛聽取干部群眾特別是服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象、下屬單位等的意見和建議，全面查找單位和干部個(gè)人存在的問題及其表現(xiàn)，推動(dòng)立說立改、即知即改。

　　突出整改重點(diǎn)。

　　各級(jí)黨委(黨組)書記要著重解決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人作用發(fā)揮不明顯，壓力傳導(dǎo)不夠，工作落實(shí)不到位等問題;班子成員要著重解決瞻前顧后、拈輕怕重、推諉扯皮等問題;其他干部要著重解決工作疲沓、節(jié)奏緩慢，落實(shí)不力、效率不高等問題。通過整改，全面提振干部精氣神。

　　實(shí)行分類站隊(duì)。

　　各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行日常一線考察“個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考評(píng)”的要求，評(píng)出“好、中、差”干部，定期通過公告欄、電子顯示屏等公布評(píng)定結(jié)果，使擔(dān)當(dāng)有為的干部有榮譽(yù)感，使萎靡疲沓的干部有危機(jī)感，通過壓力倒逼，實(shí)現(xiàn)人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)。

　　《通知》要求加強(qiáng)督導(dǎo)巡察，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，這當(dāng)中是有“實(shí)招”的——

　　明確督察內(nèi)容。　　

　　結(jié)合一線考察，實(shí)行“面上巡診”“靶向治療”，開展“五查五看”。一是查加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)情況，看全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是否落實(shí)到位。二是查班子分工運(yùn)行情況，看黨委(黨組)抓班子帶隊(duì)伍、主要領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局和班子成員協(xié)調(diào)配合情況。三是查市委、市政府中心工作落實(shí)情況，看在“建設(shè)新福州、當(dāng)好排頭兵”中的擔(dān)當(dāng)作為情況。四是查日常一線考察干部開展情況，看干部壓力是否傳導(dǎo)到位和履職盡責(zé)成效。五是查干部隊(duì)伍建設(shè)情況，看選人用人導(dǎo)向是否鮮明。

　　完善督察方式。　　

　　市委將成立專項(xiàng)督察組，從10月上旬開始，堅(jiān)持面上巡察與點(diǎn)穴督察相結(jié)合，通過明察暗訪、查閱資料、民主測評(píng)、個(gè)別訪談、印證求真、受理舉報(bào)、綜合分析等方式，深入開展督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、查處問題。各地各部門要根據(jù)職責(zé)要求，做好本轄區(qū)、本部門及下屬單位的督促檢查。

　　運(yùn)用督察成果。　　

　　發(fā)揮一線考察巡察的“指揮棒”作用，對(duì)“好”的干部優(yōu)先宣傳褒獎(jiǎng)、優(yōu)先選送培訓(xùn)、優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、優(yōu)先提拔重用;對(duì)有苗頭性、傾向性問題的干部，根據(jù)干部管理權(quán)限及時(shí)提醒談話;對(duì)“差”的干部在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，經(jīng)提醒談話后工作仍無起色的及時(shí)進(jìn)行誡勉或組織調(diào)整，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)線索的移交紀(jì)委立案查處。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，確保取得實(shí)效——

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。　　

　　各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把深化一線考察干部，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，長效推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓動(dòng)員部署和檢查落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩苿?dòng)形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。

　　強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。　　

　　各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位黨委(黨組)務(wù)必在10月15日之前召開進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神動(dòng)員大會(huì)。針對(duì)查擺的問題，制定切實(shí)的整改措施，進(jìn)一步將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”和每個(gè)干部職工，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，人人有責(zé)、人人盡責(zé)的濃厚氛圍。

　　強(qiáng)化工作合力。　　

　　各級(jí)紀(jì)檢、組織、宣傳、效能、督查、巡察等部門要認(rèn)真按照市委的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督察問效，抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用巡視巡察、一線考察、督查考評(píng)、效能考核等成果，通過正向激勵(lì)、反向問責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)中層干部的交流和培養(yǎng)，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。　　

　　堅(jiān)持把推進(jìn)一線考察干部工作，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神結(jié)合起來，同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作、喜迎黨的十九大結(jié)合起來，同落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，同推進(jìn)濱海新城建設(shè)、攻堅(jiān) 2017、招商 2017、水系綜合治理等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　據(jù)悉，這項(xiàng)工作將分為三個(gè)階段，

　　從現(xiàn)在到10月底為督察階段;

　　12月中旬到年底為“回頭看”階段;

　　明年起將建立常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督察常態(tài)化。