長樂新聞網(wǎng)訊 近年來，市法院積極作為，通過不斷健全完善平臺建設(shè)，理順工作機制，使大量矛盾糾紛化解在訴前、庭前，更好地維護了社會穩(wěn)定與和諧。

　　搭建平臺 完善工作網(wǎng)絡(luò)

　　今年5月26日，“長樂市涉僑訴調(diào)工作室”正式揭牌，這已經(jīng)是市法院搭建的第九個多元糾紛化解平臺了。

　　“立案登記制實施兩年多以來，市法院收案數(shù)量持續(xù)增長，辦案壓力不斷增大。在此背景下，該院通過搭建多元糾紛化解平臺，將矛盾糾紛化解工作延伸到基層一線，從而形成以點連線、連線成網(wǎng)的多元糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。”連強院長如是說。

　　早在2008年，市法院即通過設(shè)立交通巡回法庭開啟了訴調(diào)銜接工作的“試運營”工作，法庭從先試先行到常態(tài)運作，成為解決交通事故損害賠償?shù)摹翱燔嚨馈薄?016年以來，法庭參與調(diào)處交通事故案件592件，標(biāo)的金額3748萬余元，自動履行率達100%。

　　隨后，該院多元糾紛化解平臺多點開花，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)組織的黨員法官法律服務(wù)點，深入矛盾糾紛集中區(qū)域，形成法院與基層組織化解糾紛的“合力點”;預(yù)防與化解行政爭議法官服務(wù)點，搭建起與18家行政執(zhí)法機關(guān)的溝通紐帶，有效促進司法和行政的銜接;調(diào)解速裁中心通過繁簡分流，打造調(diào)解、審判銜接“中轉(zhuǎn)站”;在市住建局設(shè)立的物業(yè)服務(wù)糾紛法律服務(wù)站，類型化處理物業(yè)糾紛，形成

　　專業(yè)化糾紛化解平臺;臺胞權(quán)益保障法官工作室，完善涉臺工作機制，維護臺胞合法權(quán)益;濱海新城巡回法庭扎根市委重點建設(shè)區(qū)域，為重點項目建設(shè)提供有力司法保障;針對涉企糾紛的特點，在市工商聯(lián)成立長樂市非公經(jīng)濟主體民商事糾紛法官工作室，在市企聯(lián)成立訴調(diào)對接中心，多元化糾紛解決機制的網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。

　　端口前移 高效化解糾紛

　　何某(女)與林某多年前在民政部門協(xié)議離婚，雙方約定坐落在文武砂鎮(zhèn)某村的一間民房歸何某所有。后因居住需要，何某將原來的一間民房進行了重新修整并擴大搭建為現(xiàn)在的建筑面積約200平方米的樓房。因福州濱海新城建設(shè)需要，該房屋所在村整體納入征遷范圍，房屋價值增加明顯。由于雙方離婚協(xié)議中對財產(chǎn)分割的約定過于籠統(tǒng)，加之何某后又占地搭建，引發(fā)房屋權(quán)屬及補償標(biāo)準(zhǔn)的多方爭議，造成征遷工作無法順利開展。

　　市法院濱海新城巡回法庭在接到案件后不急于啟動訴訟程序，而是在征得當(dāng)事人同意后，先行采取訴前調(diào)解手段。駐巡回法庭法官多次走訪鎮(zhèn)政府、村委會，了解被征遷房屋現(xiàn)狀及當(dāng)事人家庭情況;通過走訪調(diào)查、與各方當(dāng)事人深入交流，尋找各方訴求的平衡點。在充分了解情況后，法官協(xié)同并指導(dǎo)鎮(zhèn)村組織、人民調(diào)解委員會工作人員，從情、理、法多角度出發(fā)，為當(dāng)事人釋法析理，做好思想工作。最終，林某聲明放棄與房屋有關(guān)的所有權(quán)益，何某主動與政府簽訂了拆遷補償協(xié)議，承諾配合政府拆遷工作，案件在訴訟程序之外得以順利了結(jié)。

　　“我們通過多元糾紛化解平臺，將矛盾化解端口前移，法官在立案時加強釋明工作，告知當(dāng)事人除訴訟之外，也可采取協(xié)商和解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁、訴前調(diào)解等糾紛化解方式，從而讓解決糾紛不一定打官司的觀念逐漸深入人心，有效緩解了法院的辦案壓力，提高糾紛化解效率。”分管立案庭副院長劉振奮說。

　　健全機制 借力聯(lián)動調(diào)解

　　謝某和謝某龍是繼父子關(guān)系。1976年間，謝某龍母親改嫁于謝某后，謝某龍便隨謝某生活并由謝某撫養(yǎng)。謝某龍成家立業(yè)后，謝某獨自生活。謝某認為謝某龍和兒媳沒有盡到贍養(yǎng)義務(wù)，還時常表示自己不是其親生父親，為此他頗為傷心。而謝某龍認為老人介意非親生關(guān)系，不愿將承包土地交給他們耕種，致其生活困難。經(jīng)村委會、電視臺調(diào)解欄目幫助協(xié)調(diào)未果后，謝某起訴請求解除與謝某龍的繼父子關(guān)系，并要求謝某龍每月支付1000元的贍養(yǎng)費。

　　經(jīng)幾次接觸，承辦法官了解到謝某龍有贍養(yǎng)謝某的意愿，但由于雙方矛盾由來已久，且謝某執(zhí)意要斷絕繼父子關(guān)系，致使調(diào)解陷入僵局。但承辦法官并未輕言放棄，考慮到雙方曾相依為命的生活經(jīng)歷，為了盡可能修復(fù)父子關(guān)系，承辦法官決定借力聯(lián)動調(diào)解，邀請曾開展調(diào)解的村委會、電視臺調(diào)解欄目共同參與，利用先期打下的調(diào)解基礎(chǔ)，結(jié)合情理法進一步開展調(diào)解工作。最終，在各方的共同努力下，父子二人終于放下成見，謝某撤銷要求解除繼父子關(guān)系的訴訟請求，謝某龍同意負擔(dān)謝某的贍養(yǎng)費每月450元。

　　近年來，市法院不斷完善借力調(diào)解的工作機制，取得良好成效。聘請4名臺胞、臺屬作為特邀調(diào)解員，參與涉臺民商事案件的訴前及訴訟全過程調(diào)解工作;聘請具有豐富審判經(jīng)驗、善于做調(diào)解工作的3位人民陪審員及1名法院退休干部擔(dān)任調(diào)解速裁中心特邀調(diào)解員，今年以來預(yù)約參與調(diào)解案件78件次;聘請8名律師調(diào)解員，通過定期召開座談會、相互通報案件等方式，推進律師作為中立第三方調(diào)解員在多元糾紛解決機制建設(shè)中的作用。同時，法院與市人民調(diào)解中心聯(lián)合制定了《關(guān)于建立委托調(diào)解機制的實施意見》，著力推進訴訟調(diào)解與人民調(diào)解互動銜接，提升糾紛化解成效。

　　(吳航鄉(xiāng)情報記者 高晶晶)