市委市政府始終聚焦民生福祉，著力治理生態(tài)突出問題，推進城市綠化美化，重拳打擊“兩違”行為，深化移風(fēng)易俗，一項項民生舉措書寫著為人民服務(wù)的宗旨。

　　開展“藍箭行動”——生態(tài)好了!

　　生態(tài)環(huán)境，關(guān)乎民計民生和百姓福祉。

　　1月23日，我市召開“藍箭行動”環(huán)境專項整治工作動員部署會議，標(biāo)志著一場保護生態(tài)的戰(zhàn)役拉開了序幕。

　　會后，我市立即成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、分管環(huán)保工作的副市長為常務(wù)副組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《長樂市“藍箭行動”環(huán)境專項整治工作方案》，列出3批69項環(huán)境突出問題整改清單，明確責(zé)任分工及整改要求、完成時限，并制表上墻，實時更新序時進度。

　　3月18日，市委書記許南吉主持召開市委常委(擴大)會議，專題聽取“藍箭行動”進展情況匯報，強調(diào)要切實落實環(huán)境保護主體責(zé)任，強化炎山水源地保護區(qū)、陳塘港流域、養(yǎng)殖場等專項整治，加快推進垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平。在今年第4次常務(wù)會議暨第1次市長辦公會議上，市長蔡勁松要求全市上下提高對環(huán)保工作重要性的認識，將“藍箭行動”納入工作重點并完善責(zé)任清單，嚴格執(zhí)行。

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和整治工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，充分體現(xiàn)出黨委政府對改善生態(tài)環(huán)境、提升群眾幸福指數(shù)的決心和信心。

　　水污染防治是“藍箭行動”的重點工作。為此，我市積極推行河長制，設(shè)市、鎮(zhèn)街兩級河長、副河長，發(fā)揮黨委政府主體作用，提升我市河流保護管理水平。在推進過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場督察，詳細了解整治情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難問題，并再次明確“要堅決打擊黑印染廠，整治污染源，迅速開展河道清淤、疏浚、暢通工作，打通水系，切實提升水質(zhì)，加快污水處理廠、沿線截污管網(wǎng)和支網(wǎng)建設(shè)”、“要態(tài)度再堅決一點、速度再快一點，擼起袖子加油干，共同打好環(huán)保‘攻堅戰(zhàn)’”。

　　除了水環(huán)境治理外，大氣污染防治也是市委、市政府關(guān)注的一項重要工作。“我們要嚴守環(huán)境底線，壓緊壓實環(huán)保責(zé)任，切實保護好長樂的青山綠水、碧海藍天。”4月18日，市委常委(擴大)會上，許南吉書記對全市干部提出了這樣的要求和期盼。

　　為改善空氣質(zhì)量，我市拆除了轄區(qū)所有機磚廠，全面落實電力、鋼鐵等重點行業(yè)大氣污染減排，相繼完成了華能福州電廠脫硫脫硝、球團煙氣脫硫工程、印染行業(yè)定型機廢棄專項治理，全市范圍內(nèi)嚴禁新上20噸以上的燃煤鍋爐，所有10蒸噸以上的燃煤鍋爐全部配套脫硫設(shè)施。

　　隨著治理的逐步推進，成效也漸漸顯現(xiàn)。2016年，我市空氣質(zhì)量持續(xù)保持良好，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達365天。

　　相對于看得見、摸得著、聞得出的水、空氣，土壤污染更處于相對隱蔽的狀態(tài)，是在地下的。但土壤污染問題直接關(guān)系到食品安全，絕對不容忽視。

　　去年以來，我市出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》，明確指出要推動實施土壤環(huán)境綜合治理工程，力爭到2020年，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率85%以上，新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全保障率100%。目前，關(guān)于土壤污染防治的具體實施方案也已在編制中。

　　隨著一項項治理舉措的落地實施，一個個突出環(huán)境問題也得到了解決。據(jù)統(tǒng)計，專項整治工作開展以來，我市已查封“黑印染”企業(yè)16家，關(guān)閉“黑塑料”企業(yè)9家;已立案處罰11起，處罰金額82.68萬元。另外,結(jié)合中央環(huán)保督察信訪件辦理工作，環(huán)保局共立案查處環(huán)境違法行為30起，處罰金額346.68萬元;實施查封6件，移送公安行政拘留4起7人;下發(fā)整改通知書11份。69項突出環(huán)境問題已完成整改45項。

　　推進城市綠化——家園靚了!

　　城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方發(fā)展活力、文明程度和精神面貌的體現(xiàn)，也是綜合競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和社會綜合治理能力的體現(xiàn)。

　　2016年7月29日，在市第五次黨代會期間，市委書記許南吉到代表團參加討論時表示：“要多措并舉惠民生，做好‘美麗鄉(xiāng)村、幸福家園’這篇文章，加強環(huán)境整治，繪出一幅幅山清水秀的風(fēng)景畫。”在長樂市第十七屆人民代表大會第一次會議上，市長蔡勁松所作的《政府工作報告》中點明，將深入開展宜居環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城鄉(xiāng)品位和形象。

　　2016年11月21日，全市綠化長樂動員部署大會召開，許南吉書記在講話中指出：“要著力打造高品質(zhì)、高品位的城區(qū)綠地景觀，加快推進城市門戶、景觀節(jié)點綠化建設(shè)改造提升工程，營造高品質(zhì)的景觀林和防護林，形成景觀效果。”

　　會后，《關(guān)于成立長樂市全民動員 綠化長樂工作小組的通知》《關(guān)于開展“全民動員 綠化長樂”活動的通知》《關(guān)于印發(fā)<長樂市“全民動員 綠化長樂”實施方案>的通知》等系列文件陸續(xù)下發(fā)，吹響了“全民動員、綠化長樂”專項行動的號角。

　　2016年12月26日，市總工會、團市委、婦聯(lián)、林業(yè)局、園林局及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在首占新區(qū)開展“綠化長樂”種植公益林活動，栽下香樟樹、大葉榕、美人樹樹苗等260株。

　　2017年3月13日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在漳港街道沙尾村基干林帶，與市直部門干部職工、駐航部隊官兵和當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹬矘湓炝郑N下片片新綠。

　　“要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)掀起人人參與綠化植樹、愛綠護綠、美化家園的全民義務(wù)植樹高潮;要搞好規(guī)劃，加強指導(dǎo)，加大對福州濱海新城沿海風(fēng)口的科學(xué)種植，把植樹質(zhì)量作為根本，嚴把養(yǎng)護關(guān)，提高成活率，為保障福州濱海新城建設(shè)構(gòu)建綠色安全屏障。”許南吉書記對廣大干部群眾提出了殷切希望。

　　全市上下積極響應(yīng)，組織開展了形式多樣的義務(wù)植樹活動，“海峽巾幗林”、“民族團結(jié)林”、“勞模林”、“青年林”開始茁壯成長，成片成林。2016年6月以來，全市完成植樹造林總面積7052畝。

　　同時，我市大力推進南山公園景觀改造工程，動建洞江湖公園一期、東湖茉莉花主題公園等一批公園，努力讓更多群眾享受到了綠色發(fā)展帶來的紅利。

　　休閑步道建設(shè)是南山公園景觀改造工程的一個重要部分。建設(shè)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場督察，大到整個公園的功能區(qū)規(guī)劃，小到樹種的選擇、花色的搭配等，都事無巨細親自過問。

　　目前，一期1.8公里步道已建成開放，沿線種植了榕樹、茉莉花、銀杏、香樟以及櫻花等植物，成為了群眾日常鍛煉游玩的好去處。

　　全城植綠，綠映長樂。滿目蒼翠的綠意和彌漫花香的空氣，讓吳航大地隨處飄散著迷人的味道。

　　重拳整治“兩違”——面貌新了!

　　長期以來，“兩違”行為(即違法占地和違法建設(shè))屢禁不止，已經(jīng)成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“攔路虎”、發(fā)展穩(wěn)定的“絆腳石”、基層工作的“老大難”問題，嚴重影響城鄉(xiāng)面貌，損害社會公共利益。

　　2016年7月15日，許南吉書記上任剛半個月，即召開市委常委會，專題研究“兩違”整治工作，強調(diào)要健全完善快速查處機制，對新增“兩違”建筑堅持“露頭就打，出土就拆”，確保實現(xiàn)“零容忍、零增長”。隨后，在市委常委(擴大)會上，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出承諾：“我堅決支持開展‘兩違’綜合治理行動，做到不庇護、不干預(yù)、不說情，保證自己和親屬不參與違法占地、違法建設(shè)。”這充分表明了市委市政府全力推進“兩違”整治的堅決態(tài)度和久久為功的恒心、決心。

　　2016年7月21日，全市“兩違”綜合治理工作部署會在市人民會堂召開。隨之而來，一項項治違“新政策”、“硬舉措”相繼出臺：《長樂市關(guān)于加強“兩違”查處工作及責(zé)任追究的實施意見(試行)》《長樂市“兩違”認定標(biāo)準(zhǔn)及分類處置暫行辦法》《長樂市打擊非法房地產(chǎn)(“小產(chǎn)權(quán)房”)專項行動工作方案》《關(guān)于組建長樂市“兩違”綜合治理拆違隊伍的方案》《長樂市“兩違”查處規(guī)程》，給我市開展“兩違”整治工作提供了具體指導(dǎo)。

　　2016年9月13日，市“兩違”辦組織省地質(zhì)測繪院以及相關(guān)工作人員，對營前社區(qū)新增的建設(shè)用地衛(wèi)片圖斑，進行無人機航拍，確保不留盲區(qū)和死角，實現(xiàn)對轄區(qū)范圍的全覆蓋。這種方式在我市尚屬首次。

　　2016年9月19日起，我市全面推行個人住宅建設(shè)審批公示牌制度，個人住宅建設(shè)在取得相關(guān)許可證后，應(yīng)按規(guī)定掛牌施工，向社會公示審批情況。未掛牌的個人建房用地項目不得開工，并將以違建論處。

　　2016年10月25日，全市“兩違”綜合治理工作匯報部署會召開，明確把“兩違”治理作為硬任務(wù)、硬責(zé)任，進一步疏堵治理，第一時間發(fā)現(xiàn)違建露頭就打，加快農(nóng)村自建房審批。

　　為持續(xù)強化“兩違”管控力度，我市又接連打出了“組合拳”：

　　采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查隊伍+市治違辦督辦巡查組的巡查方式，開展“網(wǎng)格+巡查+回頭看”的新增違建防控機制，每周近130人次，全天候、不定時、不定點開展巡查督辦行動，確保對違建拆后反彈和新增違建露頭就打。

　　利用手機執(zhí)法，建立“兩違”綜合監(jiān)管平臺，完善“一違一檔”制度，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，實現(xiàn)“巡查發(fā)現(xiàn)-制止-上報-交辦-處置反饋”線上流轉(zhuǎn)，快速發(fā)現(xiàn)、處置，全面遏制新增“兩違”。

　　在新聞媒體和微信公眾號等平臺上公示“兩違”舉報電話,變“一元”管理為“多元”參與。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年6月以來，我市共整治“兩違”建筑422宗，拆違面積84.74萬平方米，“兩違”歪風(fēng)得到了有效遏制。

　　深化移風(fēng)易俗——民風(fēng)正了!

　　近年來，我市大操大辦婚喪喜慶的歪風(fēng)愈演愈烈，完全偏離了傳統(tǒng)民俗的范疇，既增加了群眾負擔(dān)，又敗壞了社會風(fēng)氣，影響到全市政治生態(tài)，推進移風(fēng)易俗工作已成為廣大群眾的最大關(guān)切。

　　民有所呼，我有所應(yīng);民有所求，我有所為。2016年9月，我市把開展移風(fēng)易俗、反對大操大辦作為“一縣一專項”整治工作全面深化推進。緊接著，市委召開常委(擴大)會議，研究深入開展移風(fēng)易俗、綜合治理大操大辦有關(guān)工作，四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出倡導(dǎo)文明新風(fēng)的莊重承諾。12月13日，我市推動移風(fēng)易俗工作再動員再部署會在市人民會堂召開，包括各市直部門和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各村(社區(qū))黨支部書記近500人參加了此次會議，在全市掀起了移風(fēng)易俗的新高潮。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，黨員群眾和企業(yè)家積極參與。

　　年近九旬的漳港街道路頂村老支書陳綱湍在彌留之際，囑咐子女將其生前省吃儉用攢下的一生積蓄16萬元，作為黨費交給黨組織。其兒女完成父親遺愿，并簡辦喪事，將節(jié)省下的100萬元捐給市慈善總會，設(shè)立陳綱湍教育助學(xué)基金。

　　金峰鎮(zhèn)金峰村知名企業(yè)家李景云、李景忠，主動縮減為父操辦喪事規(guī)模，把節(jié)省下來的200萬元分別捐助給市慈善總會和金峰鎮(zhèn)慈善基金會。

　　移風(fēng)易俗工作要取得成效，離不開宣傳帶來的觀念轉(zhuǎn)變。去年9月份以來，市委書記許南吉、市長蔡勁松不定期赴鎮(zhèn)村調(diào)研，通過走訪村戶、召開座談會等方式，就移風(fēng)易俗工作與群眾進行深入交流，引導(dǎo)群眾積極參與、主動宣傳，為移風(fēng)易俗貢獻自己的力量。全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))借助“我們的節(jié)日”、道德模范故事巡演、百姓舞臺夢想秀、文化走親擂臺秀等平臺，精心編排一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，并通過集體婚禮、“小手拉大手”“移風(fēng)易俗巾幗行動”、綠色騎行等活動，在全社會營造樹立文明節(jié)儉、健康向上新風(fēng)尚的良好氛圍。

　　“小智治事，大智治制”。許南吉書記多次在會議中指出：“破除陋習(xí)倡新風(fēng)，不能嚴一陣松一陣。我們要不斷加強制度建設(shè)，加大對違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為加快長樂發(fā)展提供精神動力。”

　　為此，我市相繼出臺《深入開展移風(fēng)易俗、綜合治理大操大辦、推進基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作方案》《關(guān)于開展黨員干部違規(guī)操辦或參加婚喪喜慶問題專項整治工作方案》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加婚喪喜慶情況報告公示制度等49項工作機制。同時，市紀(jì)委持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對頂風(fēng)違紀(jì)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處、嚴肅曝光、嚴肅追責(zé)。目前，已開展廉政談話提醒67人，其中誡勉談話5人;查處6起頂風(fēng)違紀(jì)問題，給予黨政紀(jì)處分12人。

　　通過一段時間的整治，我市大操大辦的歪風(fēng)陋習(xí)得到初步遏制，婚喪嫁娶簡辦新辦蔚然成風(fēng)，社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1-5月，全市共舉辦紅白喜事3322場，沒有出現(xiàn)發(fā)放紅包現(xiàn)象。去年9月份以來，共引導(dǎo)婚喪事主將原計劃分發(fā)的紅包捐贈公益慈善事業(yè)800余萬元。

　　移風(fēng)易俗的工作成效，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的充分肯定。

　　湖南鎮(zhèn)鵬謝村黨支書謝金灼在移風(fēng)易俗鎮(zhèn)村座談會上感慨地說:“從市委、市政府開展移風(fēng)易俗這項工作以來，我們村不僅剎住了紅白喜事講排場、比闊氣、發(fā)紅包的不良現(xiàn)象，而且還成立了鵬謝愛心基金會，已接收善款70多萬元，全村人都感受到了實實在在的變化。”

　　中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室調(diào)研組來我市調(diào)研后，對長樂移風(fēng)易俗取得的成效給予了高度評價，認為這項工作是長樂市委市政府不花財政一分錢，為群眾辦的一件大好事。

　　移風(fēng)易俗的深入開展，讓群眾減輕了負擔(dān)，同時，將節(jié)約下來的社會資本捐贈慈善，也為民造福，讓長樂面子變成了長樂慈善。

　　(吳航鄉(xiāng)情報記者 高晶晶)