長(zhǎng)樂新聞網(wǎng)訊　2016年8月1日，市科技文體局接到舉報(bào)，位于營前街道洞頭村的市級(jí)文物保護(hù)單位陳謹(jǐn)狀元墓保護(hù)范圍內(nèi)地面遭施工挖掘。市科技文體局執(zhí)法隊(duì)隨即趕往現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)陳謹(jǐn)狀元墓保護(hù)范圍內(nèi)的神道周邊遭施工挖掘，且造成神道條石斷裂5根，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。

　　經(jīng)初步調(diào)查，該施工工程涉嫌違反《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十七條，該條例規(guī)定：“文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意。”

　　案件的起因是：國網(wǎng)福建長(zhǎng)樂市供電有限公司下屬施工隊(duì)，受長(zhǎng)樂市遠(yuǎn)航供水有限責(zé)任公司委托，在長(zhǎng)樂市級(jí)文物保護(hù)單位陳謹(jǐn)狀元墓保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行供電線路改造，該工程未經(jīng)長(zhǎng)樂市人民政府批準(zhǔn)及福州市文物行政部門同意，造成陳謹(jǐn)狀元墓神道本體條石斷裂，造成不可逆的嚴(yán)重后果。

　　根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六十六條第一項(xiàng)以及具體處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，參照《長(zhǎng)樂市科技文體局行政處罰自由裁量權(quán)》規(guī)定，市科技文體局執(zhí)法隊(duì)責(zé)令長(zhǎng)樂市遠(yuǎn)航供水有限責(zé)任公司改正違法行為，并給予罰款十五萬元人民幣的行政處罰。

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　　《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六十六條，違反本規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：(一)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(二)在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(三)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;(四)擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的;(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的;(六)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。

　　(通訊員 沈?yàn)t)