長樂新聞網(wǎng)訊  近日，市行政服務(wù)中心召集規(guī)劃局、住建局等部門，就恒申公司提出的建筑工程方案設(shè)計并聯(lián)審批等問題進行當(dāng)場解答和提前指導(dǎo)。對此，恒申負(fù)責(zé)人表示：“能夠提前得到明確的指導(dǎo)，不但可以消除疑慮，還大大加快了申報材料的準(zhǔn)備工作，對業(yè)主的幫助實在太大了。”

　　這個鏡頭，只是市行政服務(wù)中心以深化制度改革和提升審批效能為宗旨，大力壓縮審批時限，打造項目審批“濱海速度”的一個縮影。該中心不斷創(chuàng)新審批服務(wù)，打造項目投資的最優(yōu)軟環(huán)境，助力攻堅行動和福州濱海新城建設(shè)更快地發(fā)展。

　　全面提速，創(chuàng)造濱海速度

　　為進一步提速增效，縮短建設(shè)項目審批時限，所有涉及福州濱海新城項目建設(shè)的總審批時限一律在原有基礎(chǔ)上再壓縮至少50%。

　　4月5日，市發(fā)改局受理長樂四站110千伏輸變電工程的《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)》，4月6日即辦結(jié)出件，體現(xiàn)了該中心項目審批快速辦結(jié)的工作理念。濱海新城項目提交的各類建設(shè)審批申請，凡是不需要現(xiàn)場踏勘、專家評審的，一律1天內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的2天內(nèi)辦結(jié)，需要組織現(xiàn)場踏勘和專家評審的3天內(nèi)辦結(jié)。

　　2017年2月，市政府出臺了《長樂市投資項目并聯(lián)審批改革實施方案(試行)》，通過并聯(lián)審批，組織多部門多事項同時受理同步辦結(jié)，建設(shè)項目審批全過程總時限可由原來的98天縮短至40天(目前福州五區(qū)七縣市總辦理時限最短)。

　　同時，該中心以并聯(lián)審批過程中各個不同階段所必須歷經(jīng)的建設(shè)項目審批事項為主線，從項目業(yè)主角度出發(fā)，羅列出項目從生成到開工所必須辦理的各類技術(shù)服務(wù)報告，為項目業(yè)主制訂最為優(yōu)化、簡易的項目報批路徑圖，方便業(yè)主辦事。

　　創(chuàng)新服務(wù)，提升審批效能

　　立足攻堅行動一線，市行政服務(wù)中心結(jié)合項目審批遇見的不同困難和實際問題，找準(zhǔn)工作切入點并將服務(wù)創(chuàng)新貫穿于建設(shè)項目審批的方方面面。

　　該中心對項目建設(shè)審批事項的申請材料進行“量身剪裁”，共對8個部門的16個事項刪減了29個申請材料，切實為企業(yè)和項目“減負(fù)”。

　　該中心督促各行業(yè)主管部門采取全面放寬中介機構(gòu)準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格落實中介機構(gòu)備案制度等手段，加強對中介機構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)管，規(guī)范各類中介技術(shù)服務(wù)，建立信用考核機制，加大中介市場服務(wù)監(jiān)管力度,借此提高了審批效率，并減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

　　根據(jù)現(xiàn)有的福州濱海新城80個項目，該中心制定詳細(xì)方案分發(fā)給各個分管領(lǐng)導(dǎo)進行分組跟蹤，做到主動對接，及時了解項目最新進展情況和業(yè)主實際需求，并對審批問題做到第一時間組織相關(guān)窗口進行協(xié)調(diào)，同時建立與福州市上下聯(lián)動溝通協(xié)調(diào)渠道。

　　在主動跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，該中心提前介入指導(dǎo)項目業(yè)主開展后續(xù)審批手續(xù)，對項目業(yè)主需辦理的審批手續(xù)進行一次性告知、詳細(xì)解釋需要注意和解決的問題。

　　精細(xì)管理，完善運行體系

　　3月16日，錦輝置業(yè)公司申辦房地產(chǎn)備案事項，需要業(yè)主補充相關(guān)材料，發(fā)改局先行進入審查程序，擬好審批意見，第二天業(yè)主補齊相關(guān)材料后立即出件。這是該中心全面實行“容缺預(yù)審”的體現(xiàn)。在不影響實質(zhì)審核的情況下，窗口必須先行受理申請事項并進入審查程序，在材料補正后立即出具審批意見。

　　在新一年的攻堅行動中，該中心周末正常對外開放，所有涉及項目建設(shè)審批的窗口，可以提前預(yù)約相關(guān)窗口辦件，項目服務(wù)未完成不得下班。濱海新城建設(shè)項目前來中心辦事，由專人全程指導(dǎo)辦理，遇到疑難問題提請領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)解決。

　　行政服務(wù)中心于4月7日(周五)下午對福州三中濱海分校建設(shè)項目《選址意見書核發(fā)》和《建設(shè)項目用地預(yù)審》進行并聯(lián)審批受理，規(guī)劃局7日晚上加班辦理出《選址意見書》于8日周六上午出件，國土局利用周末時間加班，于9日即周天辦理出《用地預(yù)審》。

　　同時，市行政服務(wù)中心及濱海分中心全面實行窗口無否決權(quán)服務(wù)機制，窗口經(jīng)辦須經(jīng)本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才可向業(yè)主出具不予受理等行政文書，并同時向市行政服務(wù)中心管委會進行二次報備，行政服務(wù)中心管委會則進行跟蹤督查。

　　該中心運用現(xiàn)代信息技術(shù)進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，通過升級網(wǎng)上審批管理系統(tǒng)、建設(shè)“政務(wù)服務(wù)掌上通”系統(tǒng)等方式，全程“推送”監(jiān)督審批環(huán)節(jié)，從3月20日并聯(lián)審批啟用至今，共有13件濱海新城項目申請事項在并聯(lián)審批辦件系統(tǒng)上運行。

　　(吳航鄉(xiāng)情報記者  高維)