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砥礪前行風(fēng)帆揚(yáng)

——“十二五”期間長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)發(fā)展述評(píng)

http://www.duobangwang.com  2016-01-07 08:41:24   來源:吳航鄉(xiāng)情  【字號(hào)

  2011年,鑫港紡機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn),進(jìn)一步延伸了長(zhǎng)樂紡織產(chǎn)業(yè)鏈并提升紡織業(yè)技術(shù)水平。

  2012年,福州市委正式?jīng)Q定在長(zhǎng)樂打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),規(guī)劃總面積約174.48平方公里,涵蓋機(jī)場(chǎng)周邊七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),空港工業(yè)集中區(qū)由此升級(jí)為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  2013年,長(zhǎng)樂市紡織化纖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,比“十二五”預(yù)期目標(biāo)提前兩年,成為我省區(qū)域性少有的千億產(chǎn)業(yè)集群。

  2014年,數(shù)字福建“智慧中心”大樓投入使用,開啟了長(zhǎng)樂數(shù)字產(chǎn)業(yè)新時(shí)代。

  2015年,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū),我市的鶴上、古槐、江田、文嶺、湖南、金峰、漳港、松下、文武砂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)納入新區(qū)范圍。

  五年來,長(zhǎng)樂紡織化纖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值快速突破千億元,工業(yè)園區(qū)不斷升級(jí),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)——

  千樹萬樹梨花開

  潛水服、降落傘、太空服、尿不濕、毛絨玩具、箱包、運(yùn)動(dòng)鞋、沖鋒衣……這些用品,離不開長(zhǎng)樂紡織業(yè)。

  2012年,金綸高纖公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101億元,成為福州地區(qū)首家產(chǎn)值過百億的紡織化纖企業(yè);2013年,長(zhǎng)樂市紡織化纖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,比“十二五”預(yù)期目標(biāo)提前兩年,成為我省區(qū)域性少有的千億產(chǎn)業(yè)集群;2014年9月,景豐科技項(xiàng)目一期第一條生產(chǎn)線順利投產(chǎn),擁有全國(guó)首套自動(dòng)化錦綸生產(chǎn)系統(tǒng);2015年,恒申合纖公司產(chǎn)值突破百億,成為我市又一家產(chǎn)值超百億的紡織化纖企業(yè)。

  作為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,五年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素,我市紡織業(yè)迎難而上,不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。我市先后被授予“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)特色基地”、“全國(guó)紡織模范產(chǎn)業(yè)集群”、“中國(guó)經(jīng)編名城”、“中國(guó)經(jīng)編名鎮(zhèn)”(金峰鎮(zhèn))和“中國(guó)花邊名鎮(zhèn)”(松下鎮(zhèn))等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

  工業(yè)園區(qū)是項(xiàng)目的聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。2012年底,空港工業(yè)集中區(qū)再次升級(jí),福州市委正式?jīng)Q定在這里打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃總面積約174.48平方公里,涵蓋機(jī)場(chǎng)周邊七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),可開發(fā)建設(shè)用地總面積約60平方公里。園區(qū)內(nèi)唐源合纖一期項(xiàng)目即將投產(chǎn),博那德低碳環(huán)保建材項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),漳港總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、機(jī)械裝備制造園區(qū)、綜合保稅區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn),作為“國(guó)際空港城、福州新引擎”的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起。

  經(jīng)濟(jì)好不好,數(shù)據(jù)來證明。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),5年來,我市共實(shí)施1456項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1286億元。經(jīng)過努力,2015年,預(yù)計(jì)我市地區(qū)生產(chǎn)總值為586億元,完成“十二五”規(guī)劃綱要的預(yù)期目標(biāo);工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2408億元,比“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的1840億元高出30.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1950億元,比2010年翻一番;財(cái)政總收入(不含基金)50.16億元,基本完成“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo);地方財(cái)政總收入33.63億元,完成“十二五”預(yù)期目標(biāo)的116.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資452億元,5年累計(jì)1600億元以上,完成“十二五”預(yù)期目標(biāo)的133.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額181.2億元,完成“十二五”預(yù)期目標(biāo)的101.2%;實(shí)際利用外資5年累計(jì)4.1億美元,高出“十二五”預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn);出口總額6.13億美元,超額完成“十二五”預(yù)期目標(biāo)。

  2015年8月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū),我市的鶴上、古槐、江田、文嶺、湖南、金峰、漳港、松下、文武砂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)納入福州新區(qū)范圍。作為福州新區(qū)的核心區(qū),我市將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)。福州新區(qū)開放開發(fā),將集聚人流、物流、資金流,為我市帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

  五年來,市委、市政府不斷深化行政審批制度改革,相繼出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,著力解決企業(yè)發(fā)展難題——

  栽好梧桐引鳳來

  栽好梧桐樹,引得鳳凰來。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必備條件。沒有好的環(huán)境,引不來資金,引不來技術(shù),引不來人才。對(duì)此,長(zhǎng)樂人深明就里。

  五年來,我市不斷深化行政審批制度改革。2012年,市行政服務(wù)中心正式啟用。通過智能化辦公手段,目前該中心共設(shè)置53個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口,將39個(gè)審批部門和公共服務(wù)事項(xiàng)納入其中,實(shí)現(xiàn)市直部門90%行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。現(xiàn)有的566項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已全部?jī)?yōu)化為“3+1”模式,其中82項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),所有事項(xiàng)承諾時(shí)限均壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。

  我市還制定《重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施規(guī)劃(2014-2020)》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)8個(gè)領(lǐng)域52項(xiàng)重點(diǎn)改革。行政審批制度改革持續(xù)深化,累計(jì)承接上級(jí)下放事項(xiàng)108項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)125項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限1337個(gè)工作日。

  長(zhǎng)樂對(duì)項(xiàng)目入駐的保姆式服務(wù),也在另一個(gè)方面保證了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  錦源紡織公司總經(jīng)理陳敏秀告訴記者,他公司的項(xiàng)目從立項(xiàng),到動(dòng)工建設(shè),再到公司投產(chǎn),僅僅用了6個(gè)月的時(shí)間,能有這樣的速度奇跡,全靠政府部門全程保姆式的服務(wù)。

  人才是推動(dòng)發(fā)展的核心。我市相繼出臺(tái)了《長(zhǎng)樂市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《長(zhǎng)樂市鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》等獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利授權(quán)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)新獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)的給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)科技人才最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。我市還出臺(tái)了《長(zhǎng)樂市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》,并推出一系列引進(jìn)人才優(yōu)惠措施,包括在教育、住房等方面享受特殊照顧。

  我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但融資難仍是制約眾多中小企業(yè)的瓶頸。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、企業(yè)困難加劇的嚴(yán)峻局面,我市不斷加大金融支持力度,僅2015年,市本級(jí)財(cái)政投入資金3.5億元,落實(shí)各項(xiàng)惠企政策4.7億元。2015年2月,市政府與福建海峽銀行簽約合作設(shè)立海峽·長(zhǎng)樂周轉(zhuǎn)貸。目前累計(jì)放貸35筆,金額7.8億元,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力。

  人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于做好當(dāng)前企業(yè)信貸服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)金融服務(wù)八條措施的通知》要求,同舟共濟(jì),共度難關(guān)。我市各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品扶持小微企業(yè)和三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后涌現(xiàn)工行“小企業(yè)設(shè)備按揭貸”、建行“稅易貸”、郵儲(chǔ)銀行“稅貸通”、華夏銀行“針織通”、興業(yè)銀行“易速貸”、廈門銀行“展業(yè)寶”、民生銀行“微時(shí)貸”、農(nóng)信社“樂續(xù)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,為我市的眾多企業(yè)增添動(dòng)力。

  五年來,有利于產(chǎn)業(yè)高端化的政策規(guī)劃不斷出臺(tái)。

  為引導(dǎo)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我市出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)《實(shí)施意見》和實(shí)施中國(guó)制造2025《行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。

  不僅如此,我市還即將出臺(tái)《長(zhǎng)樂市關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的實(shí)施意見》。該《意見》正式出臺(tái)實(shí)施后,將對(duì)提高我市制造業(yè)整體實(shí)力,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,替代人工作業(yè),降低能源資源消耗,實(shí)現(xiàn)制造過程智能化和綠色化發(fā)展起到重要作用。

  五年來,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,長(zhǎng)樂制造業(yè)異軍突起,商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)方興未艾——

  百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)

  長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)要突破發(fā)展瓶頸,根本出路在于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  金綸高纖是我市紡織行業(yè)首家產(chǎn)值破百億的企業(yè),主要生產(chǎn)滌綸長(zhǎng)絲和滌綸短纖。在金綸高纖的發(fā)展過程中,不斷進(jìn)行技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)裝備,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),成為公司快速成長(zhǎng)為產(chǎn)值破百億元企業(yè)的秘訣之一。“每年都投入大量資金進(jìn)行技改,提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,讓企業(yè)‘強(qiáng)壯筋骨’。”金綸高纖公司董事長(zhǎng)鄭寶佑說。

  2011年,鑫港紡機(jī)項(xiàng)目投產(chǎn)。2014年6月5日,全球首臺(tái)轉(zhuǎn)速突破千轉(zhuǎn)的多梳櫛賈卡經(jīng)編機(jī)在鑫港誕生,把國(guó)際紡機(jī)巨頭德國(guó)卡爾邁耶公司的產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后頭。

  2011年,雪人公司在深圳成功上市。2013年,福建雪人股份公司閩江口工業(yè)區(qū)新廠區(qū)投產(chǎn)。從制冰業(yè)跨界制造壓縮機(jī),從自主研發(fā)到入主瑞典SRM的母公司,甚至主持了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  2015年,福建沃力沃機(jī)械科技有限公司與印尼國(guó)防部簽訂意向協(xié)議,預(yù)計(jì)訂單額度可達(dá)28億元人民幣。

  五年來,我市的機(jī)械制造業(yè)風(fēng)生水起,他們走出國(guó)門,搶灘國(guó)際市場(chǎng)。自主創(chuàng)新已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,推動(dòng)著“長(zhǎng)樂制造”向“長(zhǎng)樂智造”升級(jí)。

  要治病,須對(duì)癥。結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級(jí),必須把好經(jīng)濟(jì)脈搏,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。毫無疑問,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新出路。

  五年間,一批批新興產(chǎn)業(yè)崛起,這是長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)孕育的新動(dòng)能。

  2012年,海西動(dòng)漫創(chuàng)意之都二期的主樓“企業(yè)號(hào)”竣工并通過驗(yàn)收,2015年,網(wǎng)龍收購(gòu)普羅米休斯,著眼全球化擴(kuò)張,是國(guó)內(nèi)唯一一家全面布局“互聯(lián)網(wǎng)+教育”各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)。

  入選首批“國(guó)家文化創(chuàng)新改革試驗(yàn)基地”的德誠(chéng)黃金正在抓緊建設(shè)中,該項(xiàng)目總投資11.18億元,是目前中國(guó)黃金珠寶行業(yè)最大規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

  “數(shù)字福建”產(chǎn)業(yè)園是近年來落地我市的重要文化創(chuàng)意項(xiàng)目。以“數(shù)字福建”產(chǎn)業(yè)園為依托,重點(diǎn)打造云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、移動(dòng)健康、地理信息、大數(shù)據(jù)等,園區(qū)內(nèi)全部項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行后,可望引進(jìn)100家高新技術(shù)企業(yè)入駐,帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

  隨著鶴上商貿(mào)物流園、翔福物流的部分投用,永榮城市廣場(chǎng)、十洋商務(wù)中心的招商,中天恒基廣場(chǎng)、首占中央商務(wù)區(qū)、漳港總部經(jīng)濟(jì)片區(qū)和希爾頓酒店等一批大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大物流項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè),整體產(chǎn)業(yè)效益的逐步顯現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。

  “十二五”期間,長(zhǎng)樂加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎方面取得了新的成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  《中共長(zhǎng)樂市委關(guān)于制定長(zhǎng)樂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)10%左右,提前實(shí)現(xiàn)GDP比2010年翻一番,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到35%以上,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

  回首過去五年,長(zhǎng)樂在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬中,櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行,各項(xiàng)事業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展。展望未來,長(zhǎng)樂還將成就涅槃之旅的新潮……

  (吳航鄉(xiāng)情記者 黃燕云)

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