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構(gòu)建規(guī)范司法新常態(tài)

記全國科技強(qiáng)檢示范院、長樂市檢察院

http://www.duobangwang.com  2015-12-02 08:47:54   來源:長樂新聞網(wǎng)  【字號(hào)

   市檢察院依托檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),以案管窗口建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)案管工作,有效發(fā)揮了監(jiān)督、管理、服務(wù)等職責(zé),促進(jìn)了司法行為規(guī)范。

  以窗口建設(shè)為契機(jī)

  打造案件管理規(guī)范平臺(tái)

  市檢察院結(jié)合新技術(shù)辦案用房的啟用,大力加強(qiáng)案件管理窗口建設(shè),促進(jìn)了案件管理規(guī)范化運(yùn)作,在附屬樓一層設(shè)置面積近300平米的案件管理工作平臺(tái),分成案件受理與接待區(qū)域、信息查詢公開區(qū)域、律師閱卷及休息區(qū)域以及案管日常辦公區(qū)域,并加強(qiáng)力量配備,確保案管工作順利開展。

  結(jié)合規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,該院還持續(xù)推進(jìn)案件窗口形象建設(shè),制定案件管理辦公室工作職責(zé)、案件受理標(biāo)準(zhǔn)、律師閱卷須知、行賄犯罪檔案查詢規(guī)定及流程等制度并上墻,推行案件信息網(wǎng)上查詢、電話預(yù)約查詢與案管接待查詢相結(jié)合的多元化工作機(jī)制,增加檢察工作透明度,做到文明接待,熱情服務(wù)。

  以案件管理為重點(diǎn)

  推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行

  市檢察院堅(jiān)持把強(qiáng)化案件管理作為加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、提升執(zhí)法公信力的重要途徑,以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行為基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)辦案活動(dòng)的剛性約束和有效監(jiān)管,確保辦案水平和案件質(zhì)量得到全面提升。

  該院通過公檢法聯(lián)席會(huì)議、“三長”會(huì)議等,明確公檢法之間案件收送、提前介入、簡(jiǎn)易程序案件審理等工作事項(xiàng),統(tǒng)一案件進(jìn)出口和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警的功能應(yīng)用,對(duì)業(yè)務(wù)部門開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作情況進(jìn)行嚴(yán)格把控和定期巡查。針對(duì)涉案財(cái)物,要求業(yè)務(wù)部門將相關(guān)法律文書提交案管部門備案審查,所有接收、流轉(zhuǎn)和處理等工作流程均在統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)登記,杜絕違法違規(guī)操作。同時(shí),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部協(xié)作配合工作的規(guī)定》,及時(shí)互通內(nèi)部執(zhí)法信息,共同研究辦案及系統(tǒng)操作中存在的問題和解決措施。

  以檢務(wù)公開為核心

  提升檢察工作良好形象

  市檢察院深入推進(jìn)以案件信息公開為核心的檢務(wù)公開工作,延伸公開范圍,豐富公開載體,增強(qiáng)司法辦案的透明度,將信息公開內(nèi)容由重大活動(dòng)、工作情況向執(zhí)法程序、辦案過程和執(zhí)法結(jié)果深化,加強(qiáng)日常管理檢查,對(duì)案件信息發(fā)布不規(guī)范、表述不全面、公開不及時(shí)等問題進(jìn)行定期通報(bào)并督促整改,建立案件訴訟程序告知和查詢機(jī)制,每周在內(nèi)網(wǎng)LED屏幕公開案件受理情況,主動(dòng)向當(dāng)事人及其親屬告知訴訟有關(guān)情況。

  此外,利用案管窗口電話、案件信息公開網(wǎng)等平臺(tái),推行律師電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,由專人負(fù)責(zé)律師接待預(yù)約、登記、審核及辦理。對(duì)于公訴環(huán)節(jié)案件,依律師申請(qǐng),在案件起訴法院時(shí),第一時(shí)間通過電話或者短信告知律師,為其及時(shí)跟進(jìn)案件提供便利。今年以來,共接待律師293人次,安排閱卷86件,轉(zhuǎn)交書面法律意見書5次。

  以統(tǒng)計(jì)銜接為互補(bǔ)

  推動(dòng)案管工作無縫對(duì)接

  市檢察院建立案件統(tǒng)計(jì)信息管理與案件流程管理銜接機(jī)制,將以往事后統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑笆占⑹轮懈櫋⑹潞蠓治鱿嘟Y(jié)合的全程統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能與案件管理職能實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。

  該院加強(qiáng)對(duì)超辦案期限的案件信息進(jìn)行跟蹤,重點(diǎn)比對(duì)公訴案件退補(bǔ)、撤回起訴等重要節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,核查案件信息錄入內(nèi)容與流程管理辦案實(shí)際情況是否相符、是否擅自更改訴訟節(jié)點(diǎn)日期等,有效防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,提高基礎(chǔ)信息的完整性和準(zhǔn)確性。此外,定期采集“無逮捕必要案件訴訟流向、公訴環(huán)節(jié)撤回案件、未辦結(jié)自偵案件、捕后免予刑事處罰案件”等數(shù)據(jù)信息,深入查找問題,分析原因,發(fā)現(xiàn)辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法不規(guī)范問題,案管部門及時(shí)有針對(duì)性地提出建議,督促業(yè)務(wù)部門制定整改措施,并采用生動(dòng)鮮活的案例,文字與圖表互相補(bǔ)充,形成每季度辦案情況綜合分析,定期報(bào)告檢察業(yè)務(wù)工作總體運(yùn)行情況、主要業(yè)務(wù)部門辦案效率、存在問題和發(fā)展態(tài)勢(shì)等情況。

  (吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 高晶晶 通訊員 李開耀)