我市機(jī)械裝備行業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，并積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論，形成了五金、汽車配件、機(jī)械鑄造、制冷設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等一些產(chǎn)業(yè)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，作為基礎(chǔ)工業(yè)的機(jī)械裝備行業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。

　　一、長(zhǎng)樂(lè)市機(jī)械裝備行業(yè)基本情況

　　全市現(xiàn)有44家機(jī)械裝備企業(yè)，其中內(nèi)資企業(yè)25家，占56.8%，外資企業(yè)19家，占43.2%，大部分企業(yè)以機(jī)械配件加工為主打產(chǎn)品，只有少部分企業(yè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，如雪人制冷設(shè)備、鑫港紡織機(jī)械、鑫隆重型機(jī)械等，行業(yè)主要分布在航城、鶴上 、古槐、江田、松下、文武砂等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種類有五金配件、汽車配件、機(jī)械配件、消防器材、機(jī)械鑄造、電機(jī)電材、制冷設(shè)備、紡織機(jī)械等。2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4.4%，其中上億元的有雪人制冷、航港鋁業(yè)、億力電器、新密機(jī)電、常春專用車5家。從業(yè)人數(shù)5千多人，其中高級(jí)管理人員100余名，研發(fā)人才150余名，工程技術(shù)人員近300名，高級(jí)技師150余名。

　　二、機(jī)械裝備行業(yè)基本特點(diǎn)

　　(一)終端產(chǎn)品企業(yè)

　　機(jī)械終端產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)成為我市的一大特色產(chǎn)業(yè)，具有代表性的如福建雪人股份有限公司、福建鑫港紡織機(jī)械有限公司、福建省鑫隆重型機(jī)械有限公司等企業(yè)。

　　1、制冷設(shè)備。福建雪人股份有限公司為我市唯一一家制冷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，是國(guó)家制冰機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制單位、福建省高新技術(shù)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)制冰行業(yè)的重要企業(yè)和大型制冷設(shè)備專業(yè)制造商，它主要從事制冰設(shè)備、冷水設(shè)備、冷凍冷藏設(shè)備、冰蓄冷空調(diào)、成套制冷系統(tǒng)的研發(fā)與制造和大型成套工程的設(shè)計(jì)、制造與安裝，擁有一批自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲國(guó)家發(fā)明、實(shí)用新型專利20多項(xiàng)，榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、福州市及我市的多項(xiàng)榮譽(yù)，企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展目標(biāo)就是要打造百億企業(yè)。

　　2、紡織機(jī)械。福建鑫港紡織機(jī)械有限公司，是目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)多梳賈卡帶壓紗板經(jīng)編機(jī)的唯一廠家，是一家集科研開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)加工、裝配，經(jīng)營(yíng)銷售，技術(shù)及售后服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)，申請(qǐng)和授權(quán)國(guó)家專利23項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型14項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)3項(xiàng)。織物檔次、質(zhì)量、產(chǎn)量等方面與國(guó)際上同類經(jīng)編機(jī)相媲美，其設(shè)備價(jià)格具有很好的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。

　　3、冶金機(jī)械。福建省鑫隆重型機(jī)械有限公司是一家新成立不久的股份制企業(yè)集團(tuán)，生產(chǎn)制造設(shè)備水平一流，設(shè)計(jì)制造能力雄厚。主要從事軋鋼、板帶冷軋冶金機(jī)械設(shè)備制造，擁有中大型鍛造、鑄造、金加工車間和相應(yīng)的大型先進(jìn)加工設(shè)備及實(shí)驗(yàn)和測(cè)試手段，已形成較完備的大中型治金軋制設(shè)備、礦山機(jī)械、水泥機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)制造及生產(chǎn)銷售一條龍服務(wù)能力。公司在進(jìn)行機(jī)械制造業(yè)的同時(shí)，進(jìn)行多元化發(fā)展。目前，下屬有機(jī)械制造廠3家，礦業(yè)公司1家(云南省普耶市金泉礦業(yè)公司注資3.2億)、棉紡廠1家、及控股多家軋鋼企業(yè)。

　　(二)機(jī)械加工企業(yè)

　　1、五金配件

　　五金配件企業(yè)主要集中在航城、鶴上兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共5家企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)只華拓五金一家。去年該5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅352萬(wàn)元，其中規(guī)模較大，累計(jì)產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)以上的有長(zhǎng)樂(lè)市華拓五金、長(zhǎng)樂(lè)華精密工業(yè)、長(zhǎng)樂(lè)路達(dá)工業(yè)3家企業(yè)。主要生產(chǎn)各類五金沖壓、塑膠模具零配件等產(chǎn)品，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本。

　　2、汽車配件

　　汽車配件企業(yè)共有9家企業(yè)，其中內(nèi)資4家，外資5家。分布較為分散，江田、潭頭、文武砂、首占等均有汽車配件企業(yè)。

　　3、機(jī)械鑄造

　　機(jī)械鑄造企業(yè)我市共有8家，其中內(nèi)資4家，外資4家。主要分布在首占、玉田、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　4、機(jī)械配件

　　機(jī)械配件企業(yè)我市5家，其中內(nèi)資3家，外資2家，主要分布在江田、古槐、航城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中規(guī)模較大的有中圓軸承鍛造有限公司。

　　5、機(jī)械設(shè)備

　　機(jī)械設(shè)備企業(yè)我市共有5家，其中內(nèi)資4家，外資1家，分布在航城、營(yíng)前、古槐、江田四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，規(guī)模相對(duì)較小，產(chǎn)值相對(duì)較高的有華博機(jī)電，國(guó)發(fā)通用機(jī)械。5家機(jī)械設(shè)備企業(yè)中磚機(jī)機(jī)械制造2家(分布在古槐鎮(zhèn))：國(guó)發(fā)通用機(jī)械、海匯閩航機(jī)械。

　　(三)其它機(jī)械產(chǎn)業(yè)類型

　　除上述規(guī)模相對(duì)較大、數(shù)量相對(duì)較多的機(jī)械裝備企業(yè)外，還有一些數(shù)量較少的機(jī)械制造企業(yè)，如電機(jī)電材3家(億力電器、捷泰機(jī)電、明揚(yáng)交通器材)，金屬制品2家(永茂金屬制品、力諾金屬制品)，環(huán)保設(shè)備企業(yè)1家(榕鼎冶金環(huán)保設(shè)備)，消防器材1家(閩光消防器材)，運(yùn)動(dòng)器材各1家(星奧動(dòng)力器材)，機(jī)電設(shè)備1家(力興機(jī)電)。

　　三、目前機(jī)械裝備行業(yè)存在的問(wèn)題

　　隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)械裝備行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。近年來(lái)，雖然在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科研開(kāi)發(fā)等方面，有了一定的發(fā)展，但與當(dāng)前市場(chǎng)需求及國(guó)內(nèi)外水平相比，仍有不小差距。

　　一是缺少核心龍頭企業(yè)。2010年產(chǎn)值突破億元大關(guān)的企業(yè)有雪人制冷設(shè)備有限公司、億力電器設(shè)備有限公司、新密機(jī)電有限公司、常春專用車制造有限公司、航港鋁業(yè)5家企業(yè)。全行業(yè)總體規(guī)模很小，平均產(chǎn)值只有5500萬(wàn)左右。由于缺少大體量、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的核心龍頭企業(yè)，使得上下游相互配套，競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈也未能形成。

　　二是缺乏重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)。全市機(jī)械裝備行業(yè)共13個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，產(chǎn)業(yè)分散，門類眾多，一些產(chǎn)業(yè)類型的生產(chǎn)企業(yè)比較單一，甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)類型就1家企業(yè)。比如制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)只有雪人制冷1家,紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)只有鑫港紡織機(jī)械1家，環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)只有榕鼎冶金環(huán)保設(shè)備1家。重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)的缺乏導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群度低，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

　　三是企業(yè)基礎(chǔ)力量較弱。我市機(jī)械裝備主要是以承接臺(tái)灣粗放產(chǎn)業(yè)和一些傳統(tǒng)鑄造和加工為主。行業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，開(kāi)發(fā)力量薄弱，不能適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的需要，導(dǎo)致企業(yè)終端產(chǎn)品較少，半成品較多，產(chǎn)品基本上沒(méi)有多大附加值，企業(yè)利潤(rùn)偏低。比如五金配件、機(jī)械鑄造等企業(yè)，主要是生產(chǎn)半成品，銷售成品的企業(yè)較少。汽車配件企業(yè)也主要是為東南汽車等大型汽車制造企業(yè)生產(chǎn)零配件，利潤(rùn)較低。

　　四是資源與政策限制。受土地資源限制的影響，我市部分機(jī)械裝備行業(yè)企業(yè)無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，少部分企業(yè)對(duì)在全地區(qū)是否繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模產(chǎn)生了動(dòng)搖，缺乏信心，有的企業(yè)甚至想遷址域外。同時(shí)缺少相應(yīng)的政策支持，部分機(jī)械行業(yè)企業(yè)反應(yīng)我市稅負(fù)要比福清、閩侯、福州市區(qū)高30%—40%。相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)滯后，致使一些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中停水、停電。

　　五是企業(yè)人才缺乏。在調(diào)查中了解到，相當(dāng)一部分機(jī)械企業(yè)缺乏人才，一方面是缺乏技術(shù)人才，特別是缺乏關(guān)鍵部件研發(fā)技術(shù)人才，致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足;另一方面是缺乏既會(huì)制定營(yíng)銷策略又懂市場(chǎng)規(guī)則的人才，另外，還因企業(yè)所處地域偏、遠(yuǎn)等因素，出現(xiàn)了人才留不住的現(xiàn)象，因此，人才因素在很大程度上制約了企業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展。

　　四、機(jī)械裝備行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

　　(一)突出優(yōu)勢(shì)機(jī)械產(chǎn)業(yè)。雪人制冷設(shè)備是我市的一大優(yōu)勢(shì)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，它定位高，發(fā)展?jié)摿π酆瘢瑸榇耍谄髽I(yè)的發(fā)展上，要給予更優(yōu)惠的政策扶持，在引進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)鏈方面提供更多的方便。

　　(二)培育特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)。一是在紡織機(jī)械方面，重點(diǎn)培育鑫港紡織機(jī)械。我市是中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市和紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)，擁有紡織企業(yè)876家，需要大量的各類紡織機(jī)械，具有巨大的市場(chǎng)潛力，因此，引進(jìn)和研發(fā)更多、更為先進(jìn)的紡織機(jī)械技術(shù)，培育紡織機(jī)械行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，將進(jìn)一步推動(dòng)我市紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。二是在冶金機(jī)械方面，重點(diǎn)培育鑫隆重型機(jī)械。我市域內(nèi)外冶金企業(yè)眾多，分布在全國(guó)有近千家冶金企業(yè)，固定資產(chǎn)投資達(dá)500億元以上，年生產(chǎn)能力達(dá)7000萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3000多億，具有全國(guó)性強(qiáng)大的冶金機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，這對(duì)于發(fā)展冶金機(jī)械裝備將有巨大的市場(chǎng)空間。

　　(三)扶持壯大中小機(jī)械企業(yè)。積極扶持科技含量高的中小機(jī)械企業(yè)，淘汰技術(shù)和設(shè)備落后的企業(yè)。我市磚機(jī)機(jī)械制造已有多年的歷史，也是我市機(jī)械制造業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)，但在發(fā)展的過(guò)程中，部分企業(yè)在技術(shù)更新上比較滯后，部分企業(yè)轉(zhuǎn)行改做其它行業(yè)，使我市磚機(jī)機(jī)械制造發(fā)展緩慢。因此，要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)更新，引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)，給予企業(yè)優(yōu)惠的政策，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸培育壯大。

　　(四)鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入，鞏固和提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)水平，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)扶持雪人制冷、鑫港紡機(jī)、鑫隆重型機(jī)械等科研實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較高的幾家重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與中科院、工程院、產(chǎn)業(yè)研究中心和全國(guó)著名大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作，組建以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合體。

　　(五)規(guī)劃?rùn)C(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和功能升級(jí)，園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。針對(duì)我市機(jī)械行業(yè)規(guī)模小、地域分散的特點(diǎn)，要根據(jù)我市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究制定機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向、發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，以規(guī)劃為指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，使其實(shí)現(xiàn)規(guī)模化競(jìng)爭(zhēng)，提升整體行業(yè)水平。建議在玉田或古槐與感恩之間整合土地2000畝，創(chuàng)建機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　(六)加大招商引資力度。發(fā)揮長(zhǎng)樂(lè)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境好、市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化我市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)特色和配套環(huán)境的宣傳，加大招商推介工作，引進(jìn)科技含量、附加值高的項(xiàng)目，依托現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，積極引進(jìn)配套企業(yè)，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(七)加大人才的培養(yǎng)和保護(hù)。要堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)好人才、使用好人才作為企業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。要善于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、選用人才和管理人才。一是培養(yǎng)人才。要加大投入，加強(qiáng)對(duì)員工的在職培訓(xùn)，必要時(shí)派往國(guó)外培訓(xùn)。二是與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行合作，建立人才庫(kù)，拓展人才引進(jìn)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)承包、技術(shù)入股、人才租賃等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力。三是加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極改善人才的工作條件、生活環(huán)境以及物質(zhì)待遇，配套一流的教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、娛樂(lè)等生活設(shè)施，讓人才能引得進(jìn)、留得住。四是創(chuàng)新晉升機(jī)制。制定人盡其才，才盡其用的選人、用人機(jī)制。要以創(chuàng)新能力和工作實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)才優(yōu)薪，高才高薪，特才特薪，讓人才謀其事、展其才、顯其能、酬其志。