各位委員、同志們：

　　我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆福州市長樂區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議，并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見。

　　2019年工作回顧

　　2019年，區(qū)政協(xié)常委會(huì)在中共長樂區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，著力提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，較好地完成了各項(xiàng)履職工作，為長樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

　　常委會(huì)堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)貫穿于各項(xiàng)履職實(shí)踐之中，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。

歐有志 攝

　　堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委高度重視政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作提出新要求，作出新部署。區(qū)政協(xié)黨組堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，落實(shí)重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，區(qū)政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)以及黨組工作情況及時(shí)主動(dòng)向區(qū)委報(bào)告，年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究確定后實(shí)施。區(qū)委作出的重要工作部署第一時(shí)間抓好傳達(dá)貫徹，切實(shí)把黨的思想、政策、主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。

　　切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大、十九屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)中共中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議、全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。健全完善以區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，建立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一年來，組織委員、機(jī)關(guān)干部1000多人次參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)42場，注重將理論學(xué)習(xí)作為宣傳黨的路線方針政策的過程，作為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委、市委、區(qū)委《實(shí)施意見》精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把握政協(xié)性質(zhì)定位，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。完善政協(xié)黨的組織設(shè)置，設(shè)立中共福州市長樂區(qū)政協(xié)委員委員會(huì)，委員黨委依托政協(xié)各專門委員會(huì)設(shè)立兼合式黨支部；制定黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的政策主張及時(shí)傳遞到全體委員。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，始終聚焦主題主線主旨，牢牢把握根本任務(wù)，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，共開展8場專題學(xué)習(xí)研討，4場專題黨課，組織30次調(diào)研視察，檢視問題11個(gè)，列出整改措施15條，主題教育活動(dòng)取得了良好的成效，切實(shí)把初心使命轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和高質(zhì)量履職的自覺行動(dòng)。

　　二、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用，緊緊圍繞黨委政府中心工作，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題，精心組織2場常委會(huì)專題議政性協(xié)商、13場對(duì)口協(xié)商、17個(gè)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，主動(dòng)融入新長樂建設(shè)大局，圍繞“推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”議題，以我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)研究對(duì)象，先后深入恒申合纖、錦江科技等10多家不同類型紡織企業(yè)實(shí)地調(diào)研座談，赴莆田、晉江等市區(qū)學(xué)習(xí)考察，并召開常委會(huì)專題協(xié)商，與區(qū)工信局、人社局、自然資源和規(guī)劃局、金融辦等部門深入交流、共謀良策，提出了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、注重融合發(fā)展、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化營商環(huán)境等五個(gè)方面15條建議，為推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)加快融合，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力建言獻(xiàn)策。圍繞“進(jìn)一步落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展政策措施”議題開展對(duì)口協(xié)商，與區(qū)工信局、發(fā)改局、稅務(wù)局等部門就如何加大力度支持民營企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)進(jìn)行了調(diào)研座談，積極提出意見建議，助推優(yōu)化營商環(huán)境。

　　助力民生保障和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。圍繞補(bǔ)齊民生短板，緊盯社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，精心選擇養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中小學(xué)教師縣管校聘、餐飲業(yè)環(huán)境污染治理、垃圾分類回收、全區(qū)僑情及港澳鄉(xiāng)情調(diào)查等議題開展協(xié)商。圍繞“加強(qiáng)養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作”議題，赴吳航、航城、鶴上等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)地考察居家養(yǎng)老照料中心和專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，了解存在的困難和問題，組織委員前往福清市學(xué)習(xí)考察醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法，深入調(diào)研、集思廣益，在常委會(huì)專題協(xié)商會(huì)上提出了抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì)、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給、提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)品質(zhì)等建議，被區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《長樂區(qū)農(nóng)村居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)工作方案》采納。組織開展教育、衛(wèi)生界別建言資政座談會(huì)，聚焦教育、衛(wèi)生議題，廣泛聽取意見建議，形成《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育衛(wèi)生補(bǔ)短板工作的報(bào)告》，提出十個(gè)方面23條建議，為推動(dòng)健康長樂、辦好人民滿意的教育獻(xiàn)計(jì)出力。

　　助力人文長樂建設(shè)。圍繞和平街歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)工作，參加資料征集、方案審查、設(shè)計(jì)修繕、布館招標(biāo)等各環(huán)節(jié)意見征求會(huì)，組織委員和有關(guān)部門開展提案辦理協(xié)商，為延續(xù)城市歷史文脈，講好長樂故事獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞提升琴江歷史文化名村建設(shè)水平，開展實(shí)地調(diào)研與協(xié)商活動(dòng)，赴連江、羅源等地學(xué)習(xí)考察，聚焦遺址保護(hù)、民俗傳承、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理提升等方面提出措施建議，為提升琴江首里街項(xiàng)目保護(hù)建設(shè)品位，打造我區(qū)名鎮(zhèn)名村文化品牌發(fā)揮了積極作用。圍繞《長樂區(qū)關(guān)于加快扶持民宿發(fā)展力度，助推我區(qū)鄉(xiāng)村振興的建議》提案開展提案辦理協(xié)商，組織委員、相關(guān)部門視察梅花鎮(zhèn)民宿“梅城壹號(hào)”、猴嶼鄉(xiāng)民宿“番客故事”等，針對(duì)民宿業(yè)發(fā)展存在的問題與困難提出意見建議，推動(dòng)出臺(tái)《長樂區(qū)關(guān)于促進(jìn)民宿業(yè)健康發(fā)展的意見》《猴嶼鄉(xiāng)促進(jìn)民宿發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件，助推我區(qū)文旅事業(yè)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，推動(dòng)黨委政府決策部署貫徹落實(shí)

　　常委會(huì)牢牢把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)定位，聚焦區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)，寓監(jiān)督于調(diào)查研究、專項(xiàng)視察、走訪座談、民主評(píng)議、反映社情民意等履職活動(dòng)之中，幫助黨委政府解決問題、改進(jìn)工作。

　　組織調(diào)研視察提升治理效能。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，按照黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交題、專委會(huì)擬題、主席會(huì)議定題的方式，重點(diǎn)在農(nóng)村老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作等方面認(rèn)真開展調(diào)查研究；針對(duì)盤整公共資源解決停車難問題、綜治平安建設(shè)等方面開展專題視察。圍繞全區(qū)村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況與區(qū)人大聯(lián)合開展調(diào)研，深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20多個(gè)村（社區(qū)）了解分析農(nóng)村老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)開展以來，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、注冊(cè)登記、職能行使、場所設(shè)置、財(cái)務(wù)管理等方面取得的成效和存在的問題，對(duì)全面規(guī)范我區(qū)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)提出具體意見建議。圍繞綜治平安建設(shè)，組織深入長樂職專青少年法治教育基地、長樂僑中、區(qū)公安局社會(huì)治理應(yīng)急指揮中心等開展視察活動(dòng)，并提出意見建議，推動(dòng)綜治平安建設(shè)工作。一年來，組織委員調(diào)研視察57場，參加委員500多人次，提出意見建議200多條，以調(diào)研報(bào)告、社情民意等形式報(bào)送區(qū)委區(qū)政府, 取得了較好的成效。

　　開展專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度，把民生實(shí)事實(shí)施情況專項(xiàng)監(jiān)督貫穿政協(xié)全年民主監(jiān)督工作，全力推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效。將“加快推進(jìn)車?yán)锢盥駡龈脑焯嵘こ探ㄔO(shè)”“加快人民醫(yī)院建設(shè)”列為年度重點(diǎn)民主監(jiān)督議題，開展專項(xiàng)視察活動(dòng)，實(shí)地查看車?yán)锢盥駡龈脑焯嵘こ探ㄔO(shè)情況，針對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、強(qiáng)化工程質(zhì)量與建設(shè)安全、保障排污標(biāo)準(zhǔn)要求等方面提出監(jiān)督性意見，助推項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行；持續(xù)跟蹤人民醫(yī)院建設(shè)，深入查看施工現(xiàn)場并召開座談會(huì)，了解項(xiàng)目存在的困難問題，督促施工序時(shí)進(jìn)度，并就設(shè)備采購、配套設(shè)施、人才引進(jìn)等問題提出綜合性的意見建議；密切關(guān)注我區(qū)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)南山生態(tài)公園二期項(xiàng)目、陳塘港流域水環(huán)境治理及金峰段污水管網(wǎng)“最后一公里”接駁工程等項(xiàng)目建設(shè)情況開展視察，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利開展。

　　反映社情民意促進(jìn)科學(xué)民主決策。聚焦群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以反映社情民意的形式向黨委政府提出意見和建議，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，提高民主監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)黨政科學(xué)民主決策。一年來，向福州市政協(xié)報(bào)送139篇，向區(qū)委區(qū)政府報(bào)送16篇，其中13篇被全國、省、市政協(xié)采納。《共享失信被執(zhí)行人出行信息助力破解執(zhí)行難》被全國政協(xié)采用，《我省紡織企業(yè)急盼提高用電質(zhì)量》得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示，《逐步完善醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》《加快智慧路燈建設(shè)打造智慧幸福之城》等得到了福州市領(lǐng)導(dǎo)的批示。向區(qū)委區(qū)政府反映的《關(guān)于當(dāng)前垃圾分類的建議》得到了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，有效推動(dòng)了我區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。結(jié)合政協(xié)經(jīng)常性工作，組織委員深入鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)收集民情，向有關(guān)部門反映群眾關(guān)注的飲用水、道路交通、教育、醫(yī)療等問題，助推相關(guān)工作落實(shí)。

　　四、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量

　　常委會(huì)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各階層、各界人士的智慧和力量，共同致力于建設(shè)新時(shí)代新長樂。

　　推進(jìn)與政協(xié)各參加單位的合作共事。切實(shí)保障黨派團(tuán)體發(fā)表主張的權(quán)利，積極拓寬知情明政渠道，為各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。加強(qiáng)課題調(diào)研、對(duì)口協(xié)商、提案督辦、專項(xiàng)民主監(jiān)督等履職聯(lián)動(dòng)，安排區(qū)政協(xié)各參加單位與區(qū)政協(xié)專委會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研視察，共同督辦重點(diǎn)提案、聯(lián)合撰寫社情民意。一年來，各民主黨派、工商聯(lián)和各有關(guān)人民團(tuán)體踴躍參加協(xié)商、調(diào)研、視察、提案督辦等各類履職活動(dòng)，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，求真務(wù)實(shí)探索改革良策，暢所欲言發(fā)表真知灼見，共提交提案35件，占27%；反映社情民意133篇，占76%，充分發(fā)揮了黨派團(tuán)體聯(lián)系廣泛、智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，彰顯了多黨合作事業(yè)的生機(jī)和活力。

　　深化與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。充分發(fā)揮人民政協(xié)最具廣泛的代表性和最大政治包容性的獨(dú)特優(yōu)勢， 鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。開展委員企業(yè)、掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“一月一走訪”活動(dòng)，先后走訪域內(nèi)外委員企業(yè)50多家，介紹我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，宣傳有關(guān)惠企政策，鼓勵(lì)委員發(fā)揮優(yōu)勢，不斷開拓創(chuàng)新，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步密切與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的聯(lián)系，參加澳門長樂同鄉(xiāng)會(huì)成立暨首屆理監(jiān)事就職典禮活動(dòng)，組織召開區(qū)政協(xié)港澳委員座談會(huì)，引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。開展走訪宗教界委員活動(dòng)，做好與宗教界代表人士的經(jīng)常性溝通工作，把宗教界代表人士和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。開展界別委員“一月一座談”活動(dòng)，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育衛(wèi)生、城市建設(shè)與道路交通、飲用水安全等議題建言獻(xiàn)策，報(bào)送《關(guān)于我區(qū)道路交通和飲用水安全方面的建議》等專報(bào)件4篇，進(jìn)一步發(fā)揮各界別特色和優(yōu)勢，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力。

　　扎實(shí)推進(jìn)文史宣傳工作。加強(qiáng)與《吳航鄉(xiāng)情報(bào)》、廣播電視臺(tái)、長樂新聞網(wǎng)等各類媒體的協(xié)作配合，在《吳航鄉(xiāng)情報(bào)》刊發(fā)活動(dòng)報(bào)道60多篇，編發(fā)《政協(xié)信息》專刊12期，加大政協(xié)工作宣傳力度，營造團(tuán)結(jié)合作濃厚氛圍。利用“長樂政協(xié)”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政協(xié)信息，交流工作體會(huì)。協(xié)助和平街文史資料收集整理工作，編輯出版《近代中國海軍長樂籍將校》《汾溪吟集》等文史資料，充分發(fā)揮文史工作存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用。

　　五、加強(qiáng)履職能力建設(shè)，努力推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效

　　常委會(huì)積極適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)，不斷推進(jìn)人民政協(xié)工作提質(zhì)增效。

　　健全履職工作制度體系。以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全各項(xiàng)履職工作制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。制定完善《主席會(huì)議工作規(guī)則》《專門委員會(huì)通則》《提案工作規(guī)則》《提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》等文件，根據(jù)具體工作實(shí)際，擬定年度重點(diǎn)調(diào)研課題、年度協(xié)商、監(jiān)督計(jì)劃等配套措施，落實(shí)《委員履職工作規(guī)則》《委員視察工作規(guī)程》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了政協(xié)會(huì)議、協(xié)商、監(jiān)督、調(diào)研、視察、提案辦理等方面的履職工作，使各項(xiàng)履職活動(dòng)有規(guī)可依，為政協(xié)工作高質(zhì)量開展提供制度保障。

　　提升委員履職能力。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍教育管理，引導(dǎo)廣大委員認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)委員履職培訓(xùn)，召開全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)信息工作暨培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)社情民意信息知識(shí)；組織委員赴復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。堅(jiān)持為委員訂閱履職相關(guān)的報(bào)刊雜志，定期編發(fā)學(xué)習(xí)資料，組織委員聽取區(qū)政府及有關(guān)部門工作情況通報(bào)，為委員知情明政創(chuàng)造條件。加強(qiáng)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系界別和委員工作，開展經(jīng)常性走訪委員活動(dòng)，設(shè)立“委員服務(wù)中心”，完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員制度，進(jìn)一步激發(fā)委員履職積極性和主動(dòng)性。

　　加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，積極參與區(qū)委區(qū)政府“大干100天，當(dāng)好排頭兵”主題競賽活動(dòng)，開展深入基層調(diào)研，服務(wù)基層活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部樹立一線意識(shí)、保持一線狀態(tài)、追求一線作為。持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。修訂政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，完善機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，著力提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓好政協(xié)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。支持區(qū)紀(jì)委駐區(qū)委辦紀(jì)檢組開展工作，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展?fàn)I濱路案件等警示教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

歐有志 攝

　　各位委員，過去的一年，區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作取得的成績，是中共長樂區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府鼎力支持的結(jié)果，是區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合的結(jié)果，也是政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！

　　回顧一年來的履職實(shí)踐，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在許多不足，主要是:政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)商民主工作的制度還要進(jìn)一步健全，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)的平臺(tái)載體還要進(jìn)一步豐富，政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)還要進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。我們將一起努力，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　2020年工作意見

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。區(qū)政協(xié)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)和中央、省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，擔(dān)負(fù)起把中共中央、省委、市委、區(qū)委決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把社會(huì)各界人士智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)新時(shí)代新長樂建設(shè)作出政協(xié)新的貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向

　　毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，始終從全區(qū)工作大局的高度謀劃事業(yè)發(fā)展、制定工作措施、推動(dòng)工作落實(shí)，確保區(qū)委決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作中去。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政協(xié)黨的建設(shè)制度安排，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步探索規(guī)范委員黨委和委員黨支部建設(shè)，落實(shí)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

　　二、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作建言資政

　　充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，聚焦黨委政府中心工作履職盡責(zé)。進(jìn)一步完善協(xié)商機(jī)制，堅(jiān)持政協(xié)全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)專題議政性協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等有效的協(xié)商形式，加快健全覆蓋協(xié)商工作各方面的制度機(jī)制，著力形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)商內(nèi)容，圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)新長樂、當(dāng)好排頭兵的目標(biāo)任務(wù)，緊扣濱海新城建設(shè)、“美麗長樂”大行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能先進(jìn)制造業(yè)、爭創(chuàng)數(shù)字場景應(yīng)用第一區(qū)等方面，開展多種形式的協(xié)商議政活動(dòng)；圍繞基層社會(huì)治理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、平安長樂建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等議題，深入調(diào)查研究，積極建言資政；聚焦區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)推進(jìn)，就加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等議題開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，提高協(xié)商式監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步提高協(xié)商質(zhì)量，大力培育協(xié)商文化，營造良好協(xié)商氛圍，加強(qiáng)對(duì)前瞻性重大問題的思考研究，著力提出富有遠(yuǎn)見的“金點(diǎn)子”，同時(shí)探索建立協(xié)商議政質(zhì)量體系，完善建言資政質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)協(xié)商議政從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

　　三、堅(jiān)持以人民為中心，踐行人民政協(xié)的初心和使命

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終不忘為國履職、為民盡責(zé)的初心和使命，為解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入基層，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，了解民心民愿，體察民情民生，并通過提案、社情民意信息等形式，及時(shí)反映群眾的訴求和愿望，努力促進(jìn)黨委政府的決策更加科學(xué)、更加民主。聚焦教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、健全社會(huì)保障體系等事關(guān)民生問題選準(zhǔn)課題，開展調(diào)查研究和專項(xiàng)視察；圍繞生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老保障體系建設(shè)等問題務(wù)實(shí)履職，切實(shí)做到善謀利民之策、多獻(xiàn)惠民之計(jì)，努力提高廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感；充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，深入宣傳黨委政府的決策部署，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　四、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛匯聚建設(shè)新長樂的強(qiáng)大合力

　　堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，在凝聚共識(shí)和建言資政上雙向發(fā)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的形式多樣的學(xué)習(xí)制度體系，在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政等履職活動(dòng)中，完善雙向發(fā)力的制度、程序和機(jī)制。積極搭建平臺(tái)，不斷改進(jìn)服務(wù)，努力創(chuàng)造條件，繼續(xù)加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用。深入探索發(fā)揮港澳委員和海外華人華僑代表人士作用的新途徑，拓展同臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的交流交往，廣泛團(tuán)結(jié)港澳僑臺(tái)同胞。積極宣傳黨的民族政策和宗教工作基本方針，維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)與宗教界代表人士的溝通交流，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。

　　五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立新時(shí)代人民政協(xié)新樣子

　　深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)在國家治理體系中的地位和作用，不斷堅(jiān)持和完善黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的制度、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度、化解矛盾凝聚共識(shí)的制度、強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫鹊龋苿?dòng)人民政協(xié)制度在堅(jiān)持中發(fā)展、在鞏固中完善。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代政協(xié)工作的新變化和新要求，大力加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)開展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，不斷完善委員考評(píng)、激勵(lì)及約束機(jī)制，引導(dǎo)委員高質(zhì)量完成“委員作業(yè)”；持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，努力建設(shè)靠得住、跟得上、干得實(shí)、扛得起、行得正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持注重質(zhì)量、提高效率、規(guī)范程序，推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化規(guī)范化程序化，更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。不斷創(chuàng)新專委會(huì)工作方式，推進(jìn)專委會(huì)之間、專委會(huì)與黨政部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善專委會(huì)聯(lián)系服務(wù)界別和委員的工作機(jī)制，努力使專委會(huì)更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)制度的整體效能。

　　各位委員、同志們，風(fēng)雨同舟七十載，砥礪奮進(jìn)譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共長樂區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)新時(shí)代新長樂建設(shè)作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)！

　　（區(qū)政協(xié)主席 陳增國）