長(zhǎng)樂(lè)新聞網(wǎng)訊 9月28日-29日,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人大常委會(huì)主任吳文琪主持召開(kāi)區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議,區(qū)人大常委會(huì)副主任林春營(yíng)、林少惠、陳國(guó)衍,其他常委會(huì)組成人員出席會(huì)議。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳航星、卓國(guó)鴻、林建華,區(qū)監(jiān)察委副主任林鋒,區(qū)法院、檢察院及相關(guān)政府組成部門負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任),部分福州市、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人大代表列席會(huì)議。

　　會(huì)議聽(tīng)取《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于消防工作情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于“七五”普法中期工作開(kāi)展情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于旅游資源整合和開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于農(nóng)村污水治理行動(dòng)開(kāi)展情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于2017年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于加快補(bǔ)齊產(chǎn)兒科醫(yī)療保健服務(wù)短板工作情況的報(bào)告;聽(tīng)取區(qū)人民政府關(guān)于公共文化服務(wù)保障工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng);聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府關(guān)于《長(zhǎng)樂(lè)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;審議通過(guò)個(gè)別福州市十五屆人大代表辭職和有關(guān)人事任免事項(xiàng);并專題詢問(wèn)“補(bǔ)短板惠民生”2018年項(xiàng)目推進(jìn)情況。

　　會(huì)議圍繞公共文化服務(wù)保障工作首次開(kāi)展聯(lián)組審議，28日下午,區(qū)人大常委會(huì)圍繞區(qū)人民政府關(guān)于公共文化服務(wù)保障工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)落實(shí)情況,首次運(yùn)用聯(lián)組會(huì)議形式進(jìn)行審議,會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)副主任林少惠主持,區(qū)人大常委會(huì)主任吳文琪,副主任林春營(yíng),其他常委會(huì)組成人員出席會(huì)議,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)林建華和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

　　聯(lián)組會(huì)議上,與會(huì)的常委會(huì)委員和代表們圍繞如何提升我區(qū)公共文化服務(wù)工作提出了各類群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)部門也積極進(jìn)行了應(yīng)答,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)林建華代表政府作了表態(tài)性發(fā)言。

　　吳文琪指出,聯(lián)組會(huì)議是區(qū)人大常委會(huì)為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量實(shí)行的一項(xiàng)新舉措,主要選取常委會(huì)會(huì)議上事關(guān)發(fā)展大局、群眾高度關(guān)注的審議議題開(kāi)展聯(lián)組審議,既便于常委會(huì)組成人員深入討論、充分交流、形成共識(shí),提高審議的質(zhì)量,也便于相關(guān)部門當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn),更好地改進(jìn)和推動(dòng)工作。區(qū)人大常委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)此次聯(lián)組審議的經(jīng)驗(yàn),不斷探索和完善相關(guān)程序和制度,促進(jìn)聯(lián)組會(huì)議的規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議的審議質(zhì)量,增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效。

　　給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的回答

　　——區(qū)人大常委會(huì)專題詢問(wèn)“補(bǔ)短板惠民生”2018年項(xiàng)目推進(jìn)情況

　　“從今年開(kāi)始到2020年,區(qū)人大常委會(huì)還將每年對(duì)區(qū)政府及相關(guān)部門‘補(bǔ)短板惠民生’項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展專題詢問(wèn),并適時(shí)選取部分人民群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),使監(jiān)督工作形成完整的鏈條,真正做到一問(wèn)到底、問(wèn)出實(shí)效。”區(qū)人大常委會(huì)主任吳文琪在29日上午舉行的“補(bǔ)短板惠民生”2018年項(xiàng)目推進(jìn)情況專題詢問(wèn)會(huì)時(shí)說(shuō)道。

　　此次,區(qū)政府高度重視并自覺(jué)接受人大監(jiān)督,專題詢問(wèn)會(huì)議上,副區(qū)長(zhǎng)卓國(guó)鴻率近20個(gè)政府部門和吳航街道、航城街道負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢,具體回答了區(qū)人大常委會(huì)組成人員及代表就“教育、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老”等四個(gè)方面提出的問(wèn)題。在三個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里,一個(gè)個(gè)“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題接連提出,應(yīng)詢者一一答復(fù),會(huì)議進(jìn)行得有序高效。

　　視察調(diào)研確保問(wèn)到“點(diǎn)子上”

　　專題詢問(wèn)應(yīng)該“問(wèn)”什么,怎么“問(wèn)”,區(qū)人大常委會(huì)為此進(jìn)行了多次研究、討論。區(qū)人大常委會(huì)主任吳文琪在會(huì)前提出了明確要求:“專題詢問(wèn)不是走走過(guò)場(chǎng),也不是故意責(zé)難部門,而是要以問(wèn)題為導(dǎo)向,抓住要害,和政府部門共同努力把民生補(bǔ)短板問(wèn)題解決好。”

　　為了找準(zhǔn)問(wèn)題,今年上半年開(kāi)始,區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)吳文琪、林春營(yíng)、林少惠、陳國(guó)衍、李明等就結(jié)合為民辦實(shí)事“一月一督查”等活動(dòng)對(duì)全區(qū)補(bǔ)短板惠民生項(xiàng)目分類進(jìn)行了視察。實(shí)地查看了教育、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、養(yǎng)老等有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),召集相關(guān)部門進(jìn)行了座談,同時(shí)還向全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查7200多份,廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)。…………通過(guò)調(diào)研、走訪、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,逐一梳理問(wèn)題、分析問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)建“臺(tái)賬”。通過(guò)反復(fù)篩選,最后確定四個(gè)方面30多個(gè)問(wèn)題,要求相關(guān)部門認(rèn)真做好回答準(zhǔn)備。“為了問(wèn)出成效,這些問(wèn)題都是在反復(fù)征求意見(jiàn)、反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出來(lái)的”。區(qū)人大常委會(huì)副主任林少惠介紹說(shuō),這些問(wèn)題是一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心且?guī)в衅毡樾浴A向性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以此使專題詢問(wèn)問(wèn)到“點(diǎn)子”上。

　　一問(wèn)一答凸顯責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

　　教育是基礎(chǔ)性公益性的事業(yè),也是群眾普遍關(guān)注的重大民生問(wèn)題。但在發(fā)展中仍存在學(xué)位少師資缺乏、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。對(duì)此,區(qū)人大教科文衛(wèi)委主任陳禮明提出:“我區(qū)城區(qū)公立幼兒園學(xué)位不足問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,區(qū)教育局如何應(yīng)對(duì)?二孩政策放開(kāi)后即將迎來(lái)幼兒園入園期,請(qǐng)問(wèn)區(qū)教育局有沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算?”

　　區(qū)教育局局長(zhǎng)林慶龍回答說(shuō):“目前,我們通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)分園和首占中心幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建,利用政府收儲(chǔ)的長(zhǎng)樂(lè)捷泰股份有限公司地塊及廠房改造成洞江幼兒園過(guò)渡園,借用附小一分校閑置的體育館改造成過(guò)渡性幼兒園,在長(zhǎng)樂(lè)職專開(kāi)辦職專附屬幼兒園,與開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)回收大名城幼兒園辦公立幼兒園等舉措,爭(zhēng)取增加1400多個(gè)學(xué)位,以緩解城區(qū)幼兒公立學(xué)位缺額問(wèn)題。”

　　對(duì)于二孩政策后長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)位規(guī)劃問(wèn)題,林慶龍說(shuō)將加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)并推進(jìn)城鎮(zhèn)中心區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)步伐,對(duì)現(xiàn)有已建成的小區(qū)配建幼兒園加大回收力度,用于開(kāi)辦公立幼兒園,以滿足群眾需求。

　　作為我區(qū)唯一的垃圾填埋場(chǎng),車?yán)锢盥駡?chǎng)據(jù)測(cè)算預(yù)計(jì)今年11月底即將填滿,因此加快垃圾填埋場(chǎng)改造提升工程建設(shè)迫在眉睫,請(qǐng)問(wèn)區(qū)住建局目前該項(xiàng)目進(jìn)展情況如何?下一步將采取哪些措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?我區(qū)產(chǎn)兒科短板突出,請(qǐng)問(wèn)區(qū)衛(wèi)計(jì)局有什么措施滿足當(dāng)前產(chǎn)婦及嬰幼兒醫(yī)療保健服務(wù)需求?居家養(yǎng)老場(chǎng)所建設(shè)作為我區(qū)2018年為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一,請(qǐng)問(wèn)區(qū)民政局,目前這項(xiàng)工作進(jìn)展怎么樣?是否按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)?……從上午8點(diǎn)半左右開(kāi)始,到12點(diǎn)左右結(jié)束,常委會(huì)組成人員和代表們采取提問(wèn)和追問(wèn)形式,內(nèi)容涉及教育、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老等方方面面。問(wèn)者一針見(jiàn)血,針對(duì)實(shí)際,有理有據(jù),每個(gè)問(wèn)題都是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和殷切的期盼;答者坦誠(chéng)直言,嚴(yán)肅認(rèn)真,每次回答都代表了政府部門深刻的思考和慎重的承諾。問(wèn)要問(wèn)出要害,答要答出承諾。林春營(yíng)副主任表示,通過(guò)這次專題詢問(wèn),既增強(qiáng)了區(qū)政府為民辦實(shí)事的透明度,又反映了區(qū)政府執(zhí)行效力,也進(jìn)一步明晰了人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善必將起到積極作用。

　　專題詢問(wèn)不止于“問(wèn)”

　　專題詢問(wèn)不能僅僅停留于“問(wèn)”,其目的是要通過(guò)“問(wèn)”來(lái)督促政府做出合理解釋與承諾,并引導(dǎo)其推動(dòng)工作,科學(xué)解決存在的問(wèn)題。到會(huì)回答詢問(wèn)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛表示:“委員和代表們發(fā)問(wèn)直奔主題,很多問(wèn)題都切中要害,這樣的專題詢問(wèn)對(duì)我們的工作也是一個(gè)很好的促進(jìn)。我們將認(rèn)真梳理會(huì)上提出的意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格執(zhí)行,確保區(qū)政府民生補(bǔ)短板項(xiàng)目順利實(shí)施。”

　　區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)卓國(guó)鴻在表態(tài)發(fā)言中說(shuō),今天現(xiàn)場(chǎng)的委員和代表們本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,本著對(duì)政府工作的支持和理解的態(tài)度,提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,會(huì)后相關(guān)部門應(yīng)對(duì)提問(wèn)和建議進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確任務(wù),加快問(wèn)題的解決和工作的改進(jìn),及時(shí)兌現(xiàn)承諾。還表示,區(qū)政府將加大力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,確保民生短板項(xiàng)目早完工,群眾早受益。

　　最后,區(qū)人大常委會(huì)主任吳文琪對(duì)此次專題詢問(wèn)做了點(diǎn)評(píng),并對(duì)下一階段如何做好惠民生補(bǔ)短板工作提出意見(jiàn)建議。他指出專題詢問(wèn)不是目的,而是為了推動(dòng)工作。專題詢問(wèn)始于“問(wèn)”,但決不應(yīng)止于“答”。人大的“問(wèn)”意味著一種監(jiān)督、一種推動(dòng),政府的“答”更代表著一種承諾、一種擔(dān)當(dāng)、一種責(zé)任。專題詢問(wèn)的關(guān)鍵是下一步區(qū)政府及相關(guān)部門如何加強(qiáng)整改,會(huì)后區(qū)人大常委會(huì)將根據(jù)區(qū)政府和相關(guān)部門的回答,列出整改清單,明確整改時(shí)限,力求對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、一抓到底,同時(shí)希望區(qū)政府及相關(guān)部門持續(xù)抓好相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí),給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的回答。

　　(記者 姜亮)