中國共產(chǎn)黨長樂市第五屆委員會第七次全體會議，于2017年8月29日在長樂召開。

　　全會深入貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，認(rèn)真落實省委十屆三次全會、福州市委十一屆五次全會精神，聽取和討論了福州新區(qū)管委會副主任、長樂市委書記許南吉的講話和市委副書記、市長蔡勁松對相關(guān)文件稿所作的說明，審議通過了《中共長樂市委關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板確保如期高水平全面建成小康社會的決定》，討論了城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域相關(guān)配套文件。

　　全會指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視保障和改善民生工作，對加快社會事業(yè)發(fā)展、保障和改善民生作出一系列頂層設(shè)計、制度安排和工作部署。習(xí)近平總書記對補短板作出的重要論述，充分體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖質(zhì)樸真摯的為民情懷，為我們加快發(fā)展民生社會事業(yè)，如期高水平全面建成小康社會提供了行動指南和根本遵循。

　　全會強調(diào)，全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述的精神實質(zhì)，不斷深化對補齊民生社會事業(yè)短板重要性和緊迫性的認(rèn)識。必須認(rèn)識到，補齊民生社會事業(yè)短板，是實現(xiàn)高水平全面建成小康社會的必然要求，是增強人民群眾獲得感的迫切需要，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。我們要把補齊民生社會事業(yè)短板作為一項重大而緊迫的任務(wù)，以只爭朝夕的精神，扎實向前推進(jìn)，力爭早日見到成效。

　　全會指出，近年來，我市認(rèn)真貫徹中央和省委、福州市委的部署要求，下大力氣發(fā)展民生社會事業(yè)，取得了較好成效。但也要清醒認(rèn)識到，在城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)、教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域，依然存在不少短板。從歷史欠賬看，機構(gòu)總量不足、質(zhì)量不優(yōu)的問題比較突出;從資源分布看，城鄉(xiāng)差距較大，結(jié)構(gòu)還不合理;從人才方面看，高端人才稀缺，優(yōu)質(zhì)人才下沉比較難;從體制機制看，仍有許多瓶頸制約，亟需突破。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，人口老齡化加速，補短板的領(lǐng)域和范圍必須不斷進(jìn)行調(diào)整和擴充。我們務(wù)必要保持清醒頭腦，強化問題導(dǎo)向，努力把短板補齊補好，推動民生社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　全會強調(diào)，我市加快補齊民生社會事業(yè)短板的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對福建、福州工作的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以福州濱海新城建設(shè)為契機，突出問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享，站位全局、緊盯薄弱、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)發(fā)力，加快補齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老等社會事業(yè)短板，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性、平衡性、協(xié)調(diào)性，讓人民群眾有更多的獲得感，確保如期高水平全面建成小康社會，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新長樂。主要目標(biāo)是：到2020年，社會事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務(wù)體系日臻完善，供給能力顯著增強，城鄉(xiāng)公共資源配置更加均衡，群眾生活品質(zhì)不斷提升，濱海新城示范引領(lǐng)作用凸顯，“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”和“宜居宜業(yè)”等基本公共服務(wù)保障能力和水平邁上新臺階。社會事業(yè)重點領(lǐng)域主要指標(biāo)高于或達(dá)到福州市平均水平。

　　全會強調(diào)，各級各部門要圍繞市委提出的目標(biāo)，認(rèn)真查找差距和不足，立足實際、因地制宜，切實加快補短板步伐。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快重點項目建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，著力把濱海新城打造成民生設(shè)施的樣板。要提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能，完善垃圾污水處理設(shè)施，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力補齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。要完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全面提高各領(lǐng)域教育質(zhì)量，著力補齊教育事業(yè)短板。要堅持總量擴充與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力實施公共衛(wèi)生促進(jìn)工程，著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板。要優(yōu)先發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，加強機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，著力補齊養(yǎng)老事業(yè)短板。要勇于解放思想，深化“放管服”等社會事業(yè)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和引導(dǎo)市場主體積極參與，著力以改革創(chuàng)新的理念補短板。

　　全會要求，各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步強化“四個意識”，堅決落實中央、省委、福州市委和長樂市委的各項決策部署，緊盯目標(biāo)、主動作為，確保取得實實在在的成效。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，扎實推進(jìn)，堅持“任務(wù)項目化、項目清單化”，切實把責(zé)任落實到位、任務(wù)部署到位、壓力傳導(dǎo)到位。要規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局，堅持科學(xué)研判，適度超前考慮，做到不僅滿足當(dāng)前需要，也為將來發(fā)展留足空間。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化支撐，增強工作合力，建設(shè)專業(yè)人才隊伍，營造良好氛圍。要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)廖俊波同志的實干精神，堅持一線考察、正向激勵，不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，確保補短板項目順利推進(jìn)。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，搶抓機遇、開拓進(jìn)取，全力加快社會事業(yè)發(fā)展，確保如期高水平全面建成小康社會，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。