福州市、長(zhǎng)樂(lè)市兩級(jí)人大代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研

　　炎炎夏日，酷暑難耐。有這么一群人卻甘愿冒著高溫在烈日下來(lái)回奔走，只因他們一心念著如何助力加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，提高群眾生活質(zhì)量。他們就是長(zhǎng)樂(lè)組福州市、長(zhǎng)樂(lè)市兩級(jí)人大代表。

　　“補(bǔ)短板  惠民生”

　　為進(jìn)一步督促政府辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，切實(shí)提升群眾獲得感，8月17日-18日，市人大常委會(huì)主任吳文琪，副主任林春營(yíng)、林少惠、沈小航，黨組成員陳國(guó)衍帶領(lǐng)長(zhǎng)樂(lè)組福州市、長(zhǎng)樂(lè)市兩級(jí)人大代表共50多人分成5個(gè)小組開(kāi)展以為主題的專(zhuān)題調(diào)研。

　　調(diào)研組一行通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，分別對(duì)我市養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

　　醫(yī)療衛(wèi)生

　　醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目是最大的民生工程。

　　8月17日，調(diào)研組一行先后前往江田衛(wèi)生院、古槐中心衛(wèi)生院、新區(qū)人民醫(yī)院(市醫(yī)院新院)，詳細(xì)了解各醫(yī)院的門(mén)診量、床位數(shù)、特色醫(yī)療服務(wù)和發(fā)展建設(shè)情況。

　　(市醫(yī)院外科大樓施工現(xiàn)場(chǎng))

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，群眾對(duì)生活質(zhì)量的關(guān)注、對(duì)健康服務(wù)的重視程度不斷提升，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求存在一定差距。調(diào)研組指出，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量不足、醫(yī)護(hù)人員缺口較大等問(wèn)題亟需解決。

　　下一步，圍繞我市應(yīng)如何采取補(bǔ)短板措施，全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，調(diào)研組建議：

　　要優(yōu)化布局，堅(jiān)持總量擴(kuò)充與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層、專(zhuān)科及龍頭短板，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生資源的數(shù)量和布局，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，加快形成多元化辦醫(yī)格局;

　　要補(bǔ)齊專(zhuān)科短板，重點(diǎn)推進(jìn)兒科、產(chǎn)科等急需緊缺學(xué)科基層設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力提升;

　　要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　教育

　　8月17日，在吳航中心幼兒園，調(diào)研組親切詢(xún)問(wèn)教師工作生活情況，認(rèn)真了解學(xué)校發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

　　調(diào)研組了解到目前我市學(xué)前教育供需矛盾亟待解決，到2020年我市學(xué)前教育適齡幼兒總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到2.73萬(wàn)人，學(xué)位數(shù)總?cè)?600個(gè)。此外，我市教育還存在義務(wù)教育城區(qū)學(xué)位不足與發(fā)展不均衡并存、高中資源配置不足、師資嚴(yán)重短缺等短板。

　　圍繞教育事業(yè)補(bǔ)短板目標(biāo)，調(diào)研組建議：

　　市教育局等相關(guān)部門(mén)要多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源，完善普惠性學(xué)前教育發(fā)展保障機(jī)制，構(gòu)建學(xué)前教育服務(wù)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源總量;

　　要緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校擁擠現(xiàn)象，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量;

　　要推進(jìn)普通高中高效發(fā)展，完善高中辦學(xué)資源配置，提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量;

　　要促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提升職專(zhuān)辦學(xué)能力，完善校企合作機(jī)制;

　　要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善師資補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置，全面提升教師素質(zhì)。

　　(濱海新城國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校鳥(niǎo)瞰效果圖)

　　養(yǎng)老

　　“您對(duì)這里的養(yǎng)老服務(wù)還滿(mǎn)意嗎？伙食怎么樣？”

　　8月18日，調(diào)研組來(lái)到首占鎮(zhèn)敬老院、上洋老人公寓和鶴上鎮(zhèn)真情老年公寓等處，與老人們親切交談，并就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)管理等與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流。

　　目前，我市60周歲及以上老年人口數(shù)11.54萬(wàn)人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，農(nóng)村幸福院39家，居家養(yǎng)老服務(wù)站19家，擁有養(yǎng)老床位4578張。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)39.7張，超過(guò)福州市平均水平，提前達(dá)到福州市2020年關(guān)于養(yǎng)老床位的任務(wù)。今年，我市還在吳航街道開(kāi)展了居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)工作。

　　據(jù)調(diào)研了解，我市養(yǎng)老工作仍存在管理服務(wù)水平偏低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院護(hù)理能力不足、特困供養(yǎng)人員入住率不高、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合層次不高等問(wèn)題。目前，全市有養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員256人，每千名老年人僅有養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員2.2人，其中僅36.9%持證上崗。

　　為推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，調(diào)研組建議：

　　要提高養(yǎng)老管理服務(wù)水平,不斷發(fā)展壯大養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)本地的養(yǎng)老管理服務(wù)隊(duì)伍，提高我市養(yǎng)老管理服務(wù)水平; 多部門(mén)要聯(lián)合推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，建立健全簽約合作和服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)保定點(diǎn)，政府要加大相關(guān)政策和資金的扶持力度，推進(jìn)我市基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。

　　此外，要加大養(yǎng)老工作的宣傳力度，采取多種有效宣傳措施，切實(shí)讓政府養(yǎng)老政策深入民心，真正營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、愛(ài)老、助老和孝老的氛圍，讓更多的社會(huì)愛(ài)心人士和企業(yè)家投入到養(yǎng)老事業(yè)中來(lái)。

　　城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(地鐵6號(hào)線奎橋施工現(xiàn)場(chǎng))

　　“項(xiàng)目進(jìn)展如何？是否按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度？”

　　8月18日，調(diào)研組先后來(lái)到鶴上鎮(zhèn)鯉魚(yú)山段污水支管施工現(xiàn)場(chǎng)、漳港環(huán)島至文武砂東山DN800自來(lái)水管道施工現(xiàn)場(chǎng)、古槐鎮(zhèn)福坊渣土收納點(diǎn)等處，提出一系列問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一一回答。

　　(古槐鎮(zhèn)福坊渣土收納點(diǎn))

　　為加快完善城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市重點(diǎn)實(shí)施福州濱海新城建設(shè)、城區(qū)舊屋區(qū)改造、水環(huán)境治理、防洪防澇、城鄉(xiāng)潔凈、供水安全、管網(wǎng)建設(shè)、景觀提升、交通暢通、配套服務(wù)、智慧城市、脫貧攻堅(jiān)等12大工程。

　　調(diào)研組建議：

　　為民辦實(shí)事項(xiàng)目不僅涉及群眾方方面面的利益，還涉及到政府公信力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，不折不扣地完成每一項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，讓政府承諾兌現(xiàn)于民;要不斷增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，加快完善城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合承載能力，重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的擁堵、內(nèi)澇、污染等城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出的短板，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境;要建立聯(lián)動(dòng)考察機(jī)制，細(xì)化工作措施，落實(shí)任務(wù)責(zé)任，建立完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，并加大督促有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目業(yè)主，形成多方聯(lián)動(dòng)，讓政府承諾的民生實(shí)事保質(zhì)保量地完成，努力提高人民群眾幸福感、獲得感。