

住房保障工作是一項重要民生工程,也是政府履行公共服務(wù)的基本職責(zé)。其中,公租房既是民生工程,又是民心工程。從2000年開始實施廉租住房制度,到2022年出臺《進一步加強中心城區(qū)公共租賃住房配租和管理工作的方案》等文件,多年來,福州市委、市政府圍繞保基本、惠民生,創(chuàng)新各項機制,通過擴大保障覆蓋面、加大信息公開力度等舉措,積極提升公租房運營管理水平,推動實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo),讓公租房更好惠及群眾。
福州市臚雷新城公租房小區(qū)。福州市房管局供圖
臚雷新城小區(qū)內(nèi)景。福州市房管局供圖
抓創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變保障方式
擴大保障覆蓋面,打破戶籍界限。福州市致力于建立廣覆蓋的多層次住房保障體系,在福州市穩(wěn)定就業(yè)的中等偏低收入、低收入、低保家庭以及各類技術(shù)、技能型人才、在福州市城區(qū)有合法工作、服務(wù)福州市經(jīng)濟社會發(fā)展的新就業(yè)畢業(yè)生、外來就業(yè)群體等新市民,符合一定收入和住房困難條件的,均納入公租房保障范圍。
推行實物配租和租賃補貼雙軌制保障。出臺了住房保障相關(guān)實施細則,明確實物配租標(biāo)準和租賃補貼標(biāo)準。一、二、三人(含三人以上)型家庭的公租房保障面積標(biāo)準分別為45、55、65平方米;租賃補貼標(biāo)準統(tǒng)一按照市場平均租金的50%執(zhí)行。
抓關(guān)切民生,以公開促公平
一是完善保障房準入機制,建立了街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)、市逐級審核、公示以及住房保障、民政、公安(車管)、國有房產(chǎn)、不動產(chǎn)登記等多部門協(xié)查會審的工作機制,嚴把住房保障準入關(guān)。
二是提升數(shù)字化工作水平,于2016年建成福州市住房保障管理信息系統(tǒng)并投入運行,街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)、市各級各參與審核的部門通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)并聯(lián)審核與信息共享;2020年以來,根據(jù)國家住建部的統(tǒng)一部署,福州市信息系統(tǒng)貫標(biāo)融入全國公租房信息系統(tǒng),審核、配置和配后監(jiān)管工作全面導(dǎo)入全國系統(tǒng)架構(gòu),進一步提升數(shù)字化管理水平。
三是加大信息公開力度,充分利用“中國·福州”門戶網(wǎng)、本地主流報紙媒體和社區(qū)公告欄等平臺,及時公布住房保障相關(guān)政策、保障性安居工程建設(shè)、分配和管理的相關(guān)信息,接受全社會廣泛、長期的監(jiān)督;同時,住房保障信息系統(tǒng)還開辟了網(wǎng)上自助查詢渠道,申請家庭可實時查詢、掌握其申請件的辦理進度。
四是在搖號、選房、聯(lián)席會議等重點環(huán)節(jié)邀請紀檢監(jiān)察、保障對象代表等參與監(jiān)督,確保分配過程和結(jié)果公開、透明。
抓完善監(jiān)管,健全信息監(jiān)控
通過人臉識別、網(wǎng)絡(luò)化管理等信息技術(shù)手段,健全公租房動態(tài)管理制度。目前,相關(guān)部門已在中心城區(qū)的37個公租房小區(qū)中的21個小區(qū)安裝人臉識別門禁系統(tǒng),力爭在2023年內(nèi)全面覆蓋各公租房小區(qū),嚴查公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為。同時,不斷優(yōu)化公租房管理信息系統(tǒng),對房源、配租、簽約、取保、清退等工作實現(xiàn)信息化實時動態(tài)管理,力求租后管理的規(guī)范、有序。
管理手段人性化。福州依托銀行全面鋪開租金代扣代繳業(yè)務(wù),使得2萬余戶保障家庭足不出戶即可繳交租金,簡化了以往人工收租、登記、開票、匯總等繁瑣的工作流程,切實提高租金收繳效率,實時匯總欠租數(shù)據(jù),及時啟動追繳流程,做好租金收繳工作。同時,創(chuàng)新物業(yè)管理新模式。通過公開選聘物業(yè)服務(wù)管理團隊,強化對公租房小區(qū)的服務(wù)和管理。
截至2022年9月,福州全市累計籌集公租房約5.2萬套、分配近4.7萬套,發(fā)放租賃補貼約3500戶。超過5萬戶家庭通過公租房保障助力,實現(xiàn)了在福州市的安居樂業(yè)。