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福州新區(qū)深耕改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”結(jié)碩果

http://www.duobangwang.com  2022-08-28 11:56:32   來源:福州日報  【字號

  東進(jìn)南下,沿江向海,江海交融中孕育著希望。上世紀(jì)90年代初,習(xí)近平總書記在福州的閩江口,找到了福州發(fā)展騰飛的突破口,創(chuàng)造性提出了“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想,擘畫福州沿江向海的發(fā)展路徑。

福州新區(qū)深耕改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”結(jié)碩果

  濱海新城,欣欣向榮。記者 池遠(yuǎn) 攝

  沿著習(xí)近平總書記指引的方向,福州城市發(fā)展大踏步向海濱進(jìn)軍。作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的“主戰(zhàn)場”之一,福州新區(qū)奮楫篤行,闊步向前,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化國際城市重要窗口。如今,800平方公里的福州新區(qū)欣欣向榮,核心區(qū)濱海新城蓄勢崛起,功能配套持續(xù)完善,生態(tài)底色日益豐富,產(chǎn)業(yè)支撐不斷夯實(shí)。

福州新區(qū)深耕改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”結(jié)碩果

  組團(tuán)拉開城市框架

  濱海新城建設(shè)緊鑼密鼓、三江口開發(fā)風(fēng)生水起、閩江口發(fā)展蹄疾步穩(wěn)……成立近7年來,福州新區(qū)按照“重點(diǎn)區(qū)域率先突破,功能組團(tuán)分別推進(jìn)”的發(fā)展思路,加速推進(jìn)重點(diǎn)組團(tuán)開發(fā)建設(shè),著力拉開城市框架,加快產(chǎn)城融合步伐,打造福州高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

  福州濱海新城的建設(shè),相當(dāng)于在一張白紙上落筆,不過這里融合了廣闊國際視野、一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、眾多創(chuàng)新要素,形成完整的“1+N+1”規(guī)劃體系,高水平勾勒高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷。

  如今的濱海新城,項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)掀起熱潮,滿載民生期盼的公共配套如雨后春筍般破土而出:作為首批國家區(qū)域醫(yī)療中心之一,由復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院聯(lián)合領(lǐng)辦的華山醫(yī)院福建醫(yī)院建成開診,讓來自閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)的患者在家門口就享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;福州三中濱海校區(qū)、福州濱海實(shí)驗(yàn)學(xué)校、雙語學(xué)校融僑賽德伯學(xué)校等相繼招生開學(xué),天津大學(xué)福州國際校區(qū)、福州十九中濱海校區(qū)、福建師大附屬濱海小學(xué)等建設(shè)加速推進(jìn);海峽青少年活動中心、福州第二工人文化宮建成,商務(wù)印書館福州分館開業(yè),日益完善的民生配套共同構(gòu)建城市高品質(zhì)生活圈。

  與濱海新城并駕齊驅(qū),三江口建設(shè)全面鋪開、閩江口組團(tuán)建設(shè)有序推進(jìn)、“兩灣”組團(tuán)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

  三江口片區(qū)以會展島、福州火車南站周邊等重要節(jié)點(diǎn)為抓手,優(yōu)化區(qū)域功能、項(xiàng)目布局、生態(tài)景觀,推進(jìn)國際植物園等項(xiàng)目建設(shè),打造高顏值、高品質(zhì)的“城市會客廳”;馬尾區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目263項(xiàng),榮獲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、新型工業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等6項(xiàng)國家級稱號;福清灣組團(tuán)累計(jì)投入43億元優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建或改造各級路網(wǎng)約190公里,并集中力量建設(shè)元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園,加快推動中印尼“兩國雙園”項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果……

  福州新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,以重大項(xiàng)目為支撐,持續(xù)完善功能配套,奏響了加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市之歌。

  厚植城市生態(tài)底色

  “山、河、湖、海”,構(gòu)筑福州新區(qū)的生態(tài)框架。這里動人的自然畫卷,成為福州生態(tài)的又一抹亮色。

  遵循“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念,福州新區(qū)大力實(shí)施水系治理、濕地保護(hù)、園林綠化提升、資源節(jié)約利用等生態(tài)建設(shè)工作,確保新區(qū)基本生態(tài)控制線范圍面積不低于50%,還編制了《福州濱海新城森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》等,在全國率先實(shí)現(xiàn)森林城市規(guī)劃與城市規(guī)劃同步。

  坐標(biāo)定格在閩江河口濕地,映入眼簾的是茫茫蘆葦、碧波和候鳥。這是福州的原生性河口濕地,也是新區(qū)新城天然的“城市之腎”和“物種基因庫”。

  放眼沿海防護(hù)林和東湖濕地,壯觀的森林景觀帶和藍(lán)色水面相得益彰。濱海新城通過生態(tài)治理、人工干預(yù)和海綿改造,讓曾經(jīng)黑臭的大東湖換了模樣,碧波萬頃入畫來。實(shí)施濱海新城海岸帶保護(hù)修復(fù)工程,外文武的風(fēng)沙地經(jīng)過鹽堿地改造,涌出了綠洲。在生態(tài)環(huán)境部開展的全國“美麗海灣”優(yōu)秀案例評選中,濱海新城岸段入選。

  福州新區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則,全方位推進(jìn)綠色城市、綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),在藍(lán)綠交織的本底上下繡花功夫:啟動濱海新城沿海300米至500米寬的防護(hù)林建設(shè);持續(xù)推進(jìn)三江口組團(tuán)“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè);結(jié)合濱海新城特色,打造城市森林林蔭大道,完成文松路、金濱路、萬新路等林蔭道建設(shè);完成湖東河、漳江支河等水系綠網(wǎng)建設(shè);加快串珠式公園建設(shè),公園綠地面積指標(biāo)超過10平方米/人,達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

  在福州新區(qū)大地上,交織出藍(lán)天碧水和青山綠樹相映的美麗畫卷。

  構(gòu)筑海陸空交通網(wǎng)

  城市建設(shè)離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐引領(lǐng)。在福州新區(qū),空港海港蓄勢起航,道路橋梁強(qiáng)筋健骨,引領(lǐng)福州沿江向海的發(fā)展步伐。

  在福州長樂國際機(jī)場,飛機(jī)每天從頭頂呼嘯而過,忙碌不息,海內(nèi)外客商乘坐飛機(jī)紛至沓來。

  機(jī)場架起空中橋梁,讓往來天地變得更寬,國內(nèi)外航線119條,其中國際及地區(qū)航線27條、境內(nèi)航線92條,一個個亮眼數(shù)字見證著福州長樂國際機(jī)場的興旺。發(fā)展勢頭不減,在機(jī)場一期的基礎(chǔ)上,福州新區(qū)正大力推進(jìn)二期擴(kuò)建項(xiàng)目,按照2030年3600萬人次旅客吞吐量、45萬噸貨郵吞吐量、27.7萬架次飛機(jī)起降架次進(jìn)行設(shè)計(jì),拓寬機(jī)場開放之路。

  晴朗夏日,江陰港內(nèi),一艘艘滿載貨物的大型集裝箱船伴隨著聲聲鳴笛,有序駛?cè)敫劭凇?/p>

  繁忙背后是福清江陰港朝著深水大港邁進(jìn)的串串“足跡”:2020年江陰港區(qū)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量215萬標(biāo)箱,相較2015年增長94%;率先開展海鐵聯(lián)運(yùn)“提前申報、運(yùn)抵驗(yàn)放”新模式,開通經(jīng)福州江陰口岸至江西、成都等內(nèi)陸省份的5條海鐵聯(lián)運(yùn)班列;全省首列冷鏈集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)專列在福州江陰港區(qū)發(fā)車,開啟省內(nèi)冷鏈物流運(yùn)輸新模式。

  空港、海港之外,不斷完善的陸路交通與之交相輝映,328國道(濱海大通道)、福平鐵路、長平高速、長福高速長樂段等6條大通道建成;福州地鐵6號線,8月28日開通;東南快速通道、機(jī)場高速二期、城際鐵路F1線(濱海快線)等加快建設(shè);積極推進(jìn)城際鐵路F2、F3線建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)高鐵進(jìn)機(jī)場……一條條軌道交通、高速路、快速路,在福州主城區(qū)、濱海新城、三江口和平潭島之間架起了便捷通道。

  海陸空齊頭并進(jìn),構(gòu)筑起全方位立體交通網(wǎng),福州新區(qū)在助力加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的道路上奮勇向前。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展耕“云”種“數(shù)”

  風(fēng)起東海之濱,產(chǎn)業(yè)舞動龍頭。曾經(jīng)荒蕪的風(fēng)沙地,如今地標(biāo)性建筑拔地而起。福州新區(qū)順應(yīng)時代浪潮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展耕“云”種“數(shù)”,一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,產(chǎn)城融合格局逐漸形成。

  駐足濱海新城,數(shù)字產(chǎn)業(yè)述說勃興:建成福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、“海峽光纜一號”和省級“政務(wù)云”“商務(wù)云”等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;引進(jìn)了國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等國家級平臺;華為鯤鵬生態(tài)基地、中電數(shù)據(jù)、三大運(yùn)營商、貝瑞和康、博思軟件等超800家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,并不斷發(fā)展壯大,為新城注入蓬勃活力。

  在福州(長樂)國際航空城,大批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來強(qiáng)大后勁,培育了駿鵬智能制造、福米恒美偏光片項(xiàng)目、網(wǎng)龍數(shù)字教育小鎮(zhèn)、國發(fā)重工、阿石創(chuàng)濺射靶材生產(chǎn)基地、博那德科技產(chǎn)業(yè)園等,形成279家規(guī)上企業(yè)規(guī)模。

  不僅是濱海新城、福州(長樂)國際航空城,更多知名企業(yè)將目光投向這片熱土,參與建設(shè)福州新區(qū)。馬尾區(qū)建成中國·福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室、馬尾基金小鎮(zhèn)、網(wǎng)易考拉海購等一批核心項(xiàng)目;江陰港城落地萬華化學(xué)集團(tuán)福建產(chǎn)業(yè)園、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、新福興新能源汽車玻璃產(chǎn)業(yè)園、友誼新材料科技工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目;福清功能區(qū)圍繞食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈開展招商,入駐一大批項(xiàng)目……

  厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤,福州新區(qū)正深耕改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,充足的“陽光雨露”讓產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,助推福州從濱江城市向?yàn)I江濱海城市跨越。

  精彩回眸

  2017年,創(chuàng)新裝配式建筑+ EPC工程總承包模式,實(shí)現(xiàn)裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工全過程管理。

  2018年,探索出表土剝離的新路子,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地質(zhì)量數(shù)量“雙平衡”。

  2021年,創(chuàng)新探索城市建設(shè)管理,建立工業(yè)用地全生命周期管理平臺,做法在全省推廣。

  2021年,在全省率先開展房屋建筑工程豎向預(yù)制構(gòu)件和大型市政預(yù)制構(gòu)件研究及試點(diǎn),形成“三板+預(yù)制內(nèi)外墻板+裝配式全裝修”體系。

  2021年,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、公共文化等民生配套日漸完善,在該年度省級城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)新區(qū)(組團(tuán))建設(shè)樣板評選中,福州新區(qū)濱海新城建設(shè)示范項(xiàng)目評分位列全省第一。

  2022年,按照省委編委《關(guān)于印發(fā)福州新區(qū)管理體制調(diào)整方案的通知》推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)新區(qū)管理機(jī)構(gòu)從掛牌機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變;《福州新區(qū)管理體制調(diào)整實(shí)施方案》出臺,基本完成機(jī)構(gòu)改革。

  (記者余少林)