外賣小哥將貼好食安封簽的外賣取走。記者 葉誠 攝

　　為防止餐飲配送過程污染，7月1日起，福州餐飲外賣全面規(guī)范使用食安封簽。小小封簽的“存在感”如何？如何推廣？推廣后又該怎樣監(jiān)管？就這道“舌尖上的安全鎖”衍生出的問題，記者深入采訪，探索加固福州食品安全的“鑰匙”。

　　市場(chǎng)走訪

　　大型餐企用得多

　　中小商家要加油

　　28日中午12時(shí)，久號(hào)食堂（西洪店）的外賣打包處，4份外賣已打包完畢，服務(wù)員逐一在外賣的包裝袋封口處貼上帶有企業(yè)LOGO的食安封簽。

　　記者注意到，這些長條式的食安封簽由一次性材料制成，一旦被撕開便會(huì)留下痕跡。“如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)封簽損壞，可以拒絕收餐，還可以向我們投訴。我們?cè)诩颖顿r償?shù)耐瑫r(shí)，也會(huì)處罰入駐商家。”久號(hào)食堂負(fù)責(zé)人曾孔池說。

　　在福州，大力推廣食安封簽的商家不只久號(hào)食堂，連日來記者走訪發(fā)現(xiàn)，趙記傳承、草本湯、周麻婆、閩南豬腳飯、醉得意、王小味、華萊士等大型連鎖餐飲企業(yè)均為外賣提供了食安封簽。

　　“食安封簽確保外賣在配送過程中不受污染，不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)商家和騎手的規(guī)范和保護(hù)，還讓商家與消費(fèi)者之間看不見的信任透過小小封簽看得見。”福州草本湯總經(jīng)理卓林燕呼吁，商家要意識(shí)到“小封簽”里的“大潛能”。

　　然而走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)，不少中小型外賣商家仍然未使用食安封簽。一名姓鄭的外賣員表示，在他配送的外賣中，有食安封簽的不到40%。

　　通過第三方外賣平臺(tái)，記者致電部分中小型外賣商家，不少服務(wù)人員甚至都不知道何為食安封簽。即使是響應(yīng)食安封簽行動(dòng)的商家，也存在漏貼、忘貼食安封簽的現(xiàn)象。

　　“別看一個(gè)封簽不起眼，積少成多，也是一筆不小的開支。”鼓樓區(qū)柳河路上的一家粉店老板表示，受疫情影響，餐飲行業(yè)經(jīng)營困難，增加額外成本難免引發(fā)商家的抵觸情緒。

　　記者調(diào)查

　　九成消費(fèi)者支持推廣

　　一些阻礙需要破解

　　在福州工作的吳燦，每個(gè)月平均要點(diǎn)15份外賣。他告訴記者，比較喜歡點(diǎn)有食安封簽的外賣，“小封簽?zāi)軒戆踩小Ｈ绻赓u配送中出現(xiàn)了問題，那前端所有的食品安全保障豈不是功虧一簣？”

　　目前，市民對(duì)食安封簽了解多少？對(duì)此，記者專門設(shè)計(jì)、發(fā)放了調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，近92%的消費(fèi)者表示支持福州全面推行外賣食安封簽，7%的消費(fèi)者懷疑過自己的外賣曾被中途打開。

　　盡管5月以來有關(guān)福州將全面推行食安封簽的相關(guān)消息就已傳出，7月正式推行食安封簽，但調(diào)查結(jié)果顯示，仍有近四成消費(fèi)者不知道何為食安封簽。部分受調(diào)查者表示第一次聽說這個(gè)設(shè)計(jì)，大多數(shù)表示不清楚或沒留意。

　　但同時(shí)，消費(fèi)者也普遍認(rèn)為，食安封簽的推廣中會(huì)遇到消費(fèi)者與商家使用意識(shí)不強(qiáng)、沒有強(qiáng)制性監(jiān)督措施、增加商家成本等難點(diǎn)，距離真正深入人心尚需時(shí)日。

　　專家建議

　　舌尖上的安全

　　還需多方守護(hù)

　　為早日破解食安封簽推廣中的阻礙，專家建議，可從制度、宣傳等多方面入手，明確各方責(zé)任義務(wù)，守護(hù)好消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

　　食安專家認(rèn)為，對(duì)于食安封簽，有關(guān)部門不僅要發(fā)文，更要監(jiān)督落實(shí)。凡是落實(shí)不到位的外賣商家，該處罰的要處罰，該約談的要約談，“無封簽或者封簽破損，意味著外賣商家的服務(wù)或商品存在瑕疵，消費(fèi)者有權(quán)拒收外賣；騎手為了保護(hù)自身利益，同樣有權(quán)拒絕配送”。

　　“消費(fèi)者購買外賣時(shí)不妨主動(dòng)選擇有食安封簽的商家，這樣不僅可以讓自己吃得放心，還能倒逼餐飲企業(yè)普及使用食安封簽，推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)。”食安專家建議，畢竟市場(chǎng)這只“無形之手”，才是外賣食品安全的最大“封簽”。

　　專家還建議，管理部門可做好前期統(tǒng)籌，充分征求平臺(tái)企業(yè)及商戶意見，就封簽的形制、采購價(jià)格等方面做好協(xié)調(diào)工作，不給商戶增加過多負(fù)擔(dān)。政府還可與當(dāng)?shù)夭惋媴f(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)共同完善實(shí)施細(xì)則等，賦予食安封簽更多約束力和執(zhí)行力，營造餐飲企業(yè)主動(dòng)選擇封簽的經(jīng)營風(fēng)氣。此外，食安封簽要有一定標(biāo)準(zhǔn)，要與普通的膠帶有所區(qū)別，最好加上商家的標(biāo)識(shí)。如果只是比透明膠帶多印幾個(gè)字，效果將大打折扣。

　　相關(guān)部門可以借鑒團(tuán)餐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要求商家使用食安封簽，附上制作出餐時(shí)間等信息，并建立監(jiān)管、抽查制度，加強(qiáng)餐品安全保障。

　　外賣平臺(tái)企業(yè)作為合作方，宜多推出鼓勵(lì)性舉措，如對(duì)使用食安封簽的商家給予“食安”標(biāo)識(shí)、適當(dāng)降低傭金等，勢(shì)必將起到顯著效果。

　　部門行動(dòng)

　　“小步快進(jìn)”逐步規(guī)范

　　探索立法提升約束力

　　5月26日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合美團(tuán)與餓了么兩大訂餐平臺(tái)為外賣商家發(fā)放了180萬免費(fèi)食安封簽。然而，面對(duì)福州一個(gè)月上千萬的外賣訂單數(shù)，食安封簽依舊供不應(yīng)求。

　　在福州發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“食安封簽”使用管理的通知》中，監(jiān)管部門對(duì)“食安封簽”基本要求作了相關(guān)規(guī)定，“外送食品打包應(yīng)使用開啟后無法復(fù)原的封簽或一次性外包裝袋”。

　　“在保障配送安全的前提下，具有不可逆轉(zhuǎn)性效果的替代性方案，如外賣上的腰封、密封膠帶等也是可以的。”市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“小步快進(jìn)”成為福州推行食安封簽逐步規(guī)范的法寶。

　　此外，在新一輪網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法的制定中，福州監(jiān)管部門也積極探索食安封簽立法工作，試圖賦予食安封簽更多約束力和執(zhí)行力。

　　監(jiān)管部門與訂餐平臺(tái)還要打好“配合戰(zhàn)”。近日，福州監(jiān)管部門對(duì)第三方訂餐平臺(tái)進(jìn)行了檢查與指導(dǎo)，美團(tuán)、餓了么也主動(dòng)建立完善食安封簽有關(guān)投訴受理、糾紛協(xié)調(diào)、理賠退單等機(jī)制與信息化渠道。

　　“我們也要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門以通告、宣傳、約談等形式將食安封簽有關(guān)工作要求向轄區(qū)內(nèi)外賣平臺(tái)、餐飲商戶、消費(fèi)者傳達(dá)到位，并且督促平臺(tái)對(duì)規(guī)范使用食安封簽的商戶給予政策激勵(lì)，將未規(guī)范使用食安封簽的商戶納入信用管理體系。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　編后

　　食安封簽雖小，作用很大，不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)商家和騎手的規(guī)范和保護(hù)，還讓商家與消費(fèi)者之間看不見的信任透過小小封簽看得見。

　　記者走訪調(diào)查顯示，大型餐飲企業(yè)做得較到位，但部分中小商家對(duì)此反應(yīng)冷淡，主要原因不外乎效率顧慮和成本擔(dān)憂。如何破解這個(gè)難題？政府部門強(qiáng)化監(jiān)管力度與法規(guī)執(zhí)行力、第三方網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)商家的指導(dǎo)是一方面，更重要的是，商家要更新理念，不要單純地認(rèn)為食安封簽花錢費(fèi)力，而要積極認(rèn)識(shí)到封簽其實(shí)是對(duì)自身的一種保護(hù)，既能對(duì)自己的外賣食品起到安全防護(hù)作用，又能更好地劃分責(zé)任，若用心在小小的封簽上加上自己的LOGO、設(shè)計(jì)暖心的話語等，還可以起到宣傳品牌的作用，何樂而不為呢。（記者 沐方婷）