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福州:數(shù)字黨建 為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越賦能

http://www.duobangwang.com  2022-07-19 09:36:33   來(lái)源:福州日?qǐng)?bào)  【字號(hào)

  福建福州是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想孕育地和實(shí)踐地。2000年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平同志科學(xué)謀劃布局信息化發(fā)展之路,提出了“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央放眼未來(lái)、順應(yīng)大勢(shì),作出建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略決策提供了理論積累和實(shí)踐依據(jù)。

  2018年,福州懷著深厚特殊的感情,遵循“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略指引,搶抓舉辦數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的重大歷史機(jī)遇,把黨建納入“數(shù)字福州”建設(shè)總體布局,率先提出數(shù)字黨建的全新構(gòu)想。歷經(jīng)4年的探索實(shí)踐,數(shù)字黨建以旺盛的生命力不斷成長(zhǎng)進(jìn)化,其內(nèi)涵逐漸豐富、應(yīng)用層出不窮、作用有效發(fā)揮,全方位融入打響數(shù)字福州國(guó)際品牌、助力福建搶占科技制高點(diǎn)的發(fā)展進(jìn)程。

  在探索中發(fā)展

  豐富數(shù)字黨建新內(nèi)涵

  用理論探索推進(jìn)數(shù)字黨建實(shí)踐。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。福州準(zhǔn)確把握數(shù)字黨建“本質(zhì)是黨建、方式是數(shù)字”的根本性認(rèn)識(shí),遵循黨建的基本規(guī)律,把理論探索作為數(shù)字黨建探索的先導(dǎo)工程。2018年以來(lái),福州成立全國(guó)首家專門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行黨務(wù)交流教育的陣地——福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建”“智慧黨建”“黨建引領(lǐng)科學(xué)應(yīng)用(服務(wù))”等領(lǐng)域,面向全國(guó)舉辦數(shù)字黨建高峰論壇,先后邀請(qǐng)全國(guó)黨建研究會(huì)佟延成、高永中,清華大學(xué)張小平等多位黨建領(lǐng)域的專家學(xué)者參與探討,推進(jìn)數(shù)字黨建課題研究,逐步形成了《新時(shí)代數(shù)字黨建發(fā)展研究報(bào)告》《數(shù)字黨建背景下基層黨組織工作研究》等一批重要理論研究成果,并以成果為依據(jù),創(chuàng)新打造一批數(shù)字黨建平臺(tái)產(chǎn)品,黨建工作開(kāi)始向平臺(tái)化、數(shù)據(jù)化、高效化、全域化、融合化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  以實(shí)踐探索研究數(shù)字黨建理論。實(shí)踐的價(jià)值在于檢驗(yàn)理論并豐富和發(fā)展理論。福州在探索數(shù)字黨建的過(guò)程中,樹(shù)立鮮明實(shí)踐導(dǎo)向,深入總結(jié)數(shù)字黨建探索的經(jīng)驗(yàn),形成了《以“紅色領(lǐng)航”推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的探索與思考》《黨建聯(lián)盟牽引 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建更有“數(shù)”》等全國(guó)性基層黨建創(chuàng)新典型案例,并提煉轉(zhuǎn)化為理論、制度,推動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)理論化、制度化、課程化。依托福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院,自主開(kāi)發(fā)了《百年慶典中的數(shù)字密碼》《人工智能》《如何利用新媒體加強(qiáng)基層黨建工作》等30門專題課程,先后為省內(nèi)外開(kāi)辦了300多個(gè)數(shù)字黨建培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級(jí)黨員干部3萬(wàn)余人次,組織各類學(xué)術(shù)論壇或交流研討會(huì)近20場(chǎng),涉及數(shù)字黨建在黨員教育管理、基層治理等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用。福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院成為面向全國(guó)的數(shù)字黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道、理論研究陣地以及交流實(shí)踐平臺(tái)。

  在理論和實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中,福州逐漸跳出用平臺(tái)、技術(shù)、運(yùn)用來(lái)簡(jiǎn)單定義數(shù)字黨建的傳統(tǒng)觀念,開(kāi)始用歷史的眼光、辯證的思維、實(shí)踐的導(dǎo)向來(lái)全面地審視數(shù)字黨建。步入新發(fā)展階段,數(shù)字黨建是黨建的數(shù)字化,也是數(shù)字的黨建化,通過(guò)黨建大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和運(yùn)用,引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)黨建資源的快速優(yōu)化配置與再生,推動(dòng)黨建在效率和質(zhì)量上與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)等領(lǐng)域發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷發(fā)揮抓黨建促基層政權(quán)鞏固、服務(wù)中心發(fā)展的作用。

  在融合中變革

  開(kāi)創(chuàng)數(shù)字黨建新成果

  平臺(tái)加持,黨務(wù)效能跑出全新“加速度”。數(shù)字平臺(tái)具有廣覆蓋性、高傳播率。福州著眼數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特性,聚焦黨員教育培訓(xùn)落實(shí)難、覆蓋難的問(wèn)題,先后推出了方便黨員移動(dòng)式學(xué)習(xí)交流的“手機(jī)黨校”、能夠單點(diǎn)發(fā)聲多點(diǎn)接收的“云黨課直播間”、用鄉(xiāng)音傳遞主旋律的“紅色小廣播”、囊括福州紅色教育資源的掌上“紅色地圖”……黨員教育培訓(xùn)開(kāi)始擺脫陣地束縛、空間隔閡,實(shí)現(xiàn)在線上的高效開(kāi)展。隨著平臺(tái)技術(shù)在黨員教育培訓(xùn)領(lǐng)域的成功實(shí)踐,福州大膽擴(kuò)大數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)用,進(jìn)而誕生了基層黨務(wù)工作的好幫手“黨務(wù)易通”等一批黨務(wù)指導(dǎo)平臺(tái),數(shù)字黨務(wù)的體系進(jìn)一步完善、活力進(jìn)一步激發(fā)、能級(jí)進(jìn)一步提升,全面實(shí)現(xiàn)高效率落實(shí)推進(jìn)。

  技術(shù)供智,黨建新算力讓想象得到回響。隨著信息技術(shù)的更新迭代,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)逐步推廣普及。福州以敏銳的感知準(zhǔn)確把握數(shù)字技術(shù)的發(fā)展脈搏,用“智慧”重新定義數(shù)字黨建的標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)新數(shù)字技術(shù)在黨建領(lǐng)域的融合落地。2018年以來(lái),相繼推出運(yùn)用前沿?cái)?shù)字技術(shù)打造的“數(shù)字黨建展廳”、將虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)與紅色教育高度融合的“黨史光影CAVE沉浸展”、實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育個(gè)性化和智能化的多功能“黨史學(xué)習(xí)艙”、運(yùn)用人工智能助力智慧黨建的“黨建AI機(jī)器人”等一批智慧化數(shù)字黨建產(chǎn)品,福州數(shù)字黨建以多線程、高并發(fā)的特點(diǎn)快速步入2.0時(shí)代,數(shù)字黨建實(shí)現(xiàn)了“智”的飛躍。

  生態(tài)賦能,虛擬與現(xiàn)實(shí)開(kāi)啟黨建“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。數(shù)字生態(tài)具有高度區(qū)域化、全球化的特征,開(kāi)放合作、互利共贏是營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)涵。四年來(lái),福州數(shù)字黨建在價(jià)值創(chuàng)造體系的規(guī)范和推動(dòng)下,開(kāi)啟生態(tài)體系融合,共建共享共贏成為數(shù)字黨建新的著力點(diǎn)。著眼構(gòu)建線上線下的數(shù)字黨建生態(tài),福州在線下搭建能夠?qū)崿F(xiàn)互幫互助的“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建聯(lián)盟”,以共享共贏為內(nèi)涵的“兩新”黨建示范帶,通過(guò)紅色“新”云圖構(gòu)建以商務(wù)樓宇為基礎(chǔ)架構(gòu)、以法務(wù)黨組織為支點(diǎn)的法務(wù)矩陣。在線上通過(guò)發(fā)布“黨建云盟”“黨建云倉(cāng)”等,推進(jìn)黨建在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)群體的有效覆蓋,打通虛擬與現(xiàn)實(shí)的鏈接,將數(shù)字技術(shù)與人員、需求、政策、資源、項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)打包,“一站式”落地,福州數(shù)字黨建開(kāi)啟了科學(xué)運(yùn)用的新征程。

  從平臺(tái)化運(yùn)用到智慧化提升,進(jìn)而演變成為生態(tài)化運(yùn)行,福州數(shù)字黨建以融合的方式不斷變革,實(shí)現(xiàn)從單領(lǐng)域探索向生態(tài)化融合邁進(jìn),逐漸構(gòu)建起數(shù)字黨建技術(shù)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)一體化整合、多維度布局、安全化運(yùn)用的整體格局,為新發(fā)展階段福州的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  在引領(lǐng)中聚能

  提升數(shù)字黨建新成效

  引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚合。借助數(shù)字黨建的融合效應(yīng)、嵌入功能,黨組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、發(fā)展鏈上有效落地,數(shù)字產(chǎn)業(yè)在數(shù)字黨建生態(tài)的融合推動(dòng)下,集群效應(yīng)得到顯現(xiàn)和放大。目前,福州市軟件企業(yè)達(dá)1800多家,規(guī)模突破1600億元,擁有福大自動(dòng)化、網(wǎng)龍、新大陸等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè);物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超800億元;顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億元,培育了福光股份等一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)企業(yè)。福州軟件園以黨建一體化推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合,2021年實(shí)現(xiàn)總收入1500億元,成功入選第三批國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。臺(tái)江區(qū)探索“黨建+人才”新模式,推出重點(diǎn)項(xiàng)目招商“云簽約”“云招才”“云服務(wù)”等平臺(tái),落地21個(gè)總部項(xiàng)目平臺(tái),引入院士、專家及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)等人才800多名。2021年,福州有121家企業(yè)入選福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”“未來(lái)獨(dú)角獸”“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè),占比超41%,黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  助力疫情防控。數(shù)字黨建在助力福州應(yīng)對(duì)疫情防控、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面也發(fā)揮著重要作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),暢玩集團(tuán)黨支部積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮短視頻內(nèi)容策劃和傳播優(yōu)勢(shì),通過(guò)黨組織共建互助的形式,幫助多家企業(yè)“直播帶貨”,解決產(chǎn)銷對(duì)接問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)取暖、合作共贏。網(wǎng)龍公司黨委積極響應(yīng)教育部“停課不停教、不停學(xué)”的號(hào)召,帶領(lǐng)項(xiàng)目部通過(guò)線上直播幫助學(xué)生復(fù)課,僅福州就有230所學(xué)校、約35萬(wàn)師生通過(guò)網(wǎng)教通平臺(tái)實(shí)現(xiàn)復(fù)課,直播場(chǎng)次超過(guò)3700場(chǎng)。數(shù)字黨建讓社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)有效聚合,成為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量供給。

  改革政務(wù)服務(wù)。著眼政府職能轉(zhuǎn)變和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,福州以數(shù)字黨建為抓手,推動(dòng)職能部門服務(wù)改革,持續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行行政審批全流程電子證照應(yīng)用,打造智慧審批新模式。“e福州”服務(wù)審批權(quán)限有效下放,百姓高頻辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦、自助辦。“福州12345創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)室”投入使用,“城市服務(wù)總客服”品牌再升級(jí)。推廣“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái),整合“受理企業(yè)訴求、惠企政策宣傳、服務(wù)政府決策”三大功能,構(gòu)筑企業(yè)直通黨委和政府的快速通道,強(qiáng)化黨政企聯(lián)動(dòng)和省、市、縣平臺(tái)互聯(lián)互通,打造全流程政策服務(wù)體系。2021年,福州數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)在全國(guó)省會(huì)城市中位列第四,福州數(shù)字化政務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

  賦能社會(huì)治理。數(shù)字黨建在社會(huì)治理的運(yùn)用,推動(dòng)黨的組織、工作觸角不斷延伸拓展,反應(yīng)更加精準(zhǔn)、靈敏高效。鼓樓區(qū)探索建立“一線呼叫、一線報(bào)到、一線處置”網(wǎng)格化管理機(jī)制,匯集10個(gè)街鎮(zhèn)、96個(gè)市(區(qū))相關(guān)部門、近4000名工作人員,構(gòu)建了事項(xiàng)收集、街鎮(zhèn)呼叫、部門響應(yīng)、公眾評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核的問(wèn)題處置閉環(huán),有效解決黨建服務(wù)群眾“最后一米”問(wèn)題。福州高新區(qū)運(yùn)用“智慧大腦”提升社會(huì)治理能力,百姓打開(kāi)“福碼”即可足不出戶完成“一站式”辦事、繳費(fèi)和領(lǐng)取電子票據(jù)。晉安區(qū)搭建“晉我家”社區(qū)治理數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),匯集生活服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、社會(huì)組織備案等便民功能,讓居民便捷享受社工服務(wù)、協(xié)商議事、智慧門禁、近鄰互助等服務(wù)。倉(cāng)山區(qū)整合“物聯(lián)網(wǎng)+AR/VR”技術(shù),打造一站受理、一網(wǎng)協(xié)同、信息共享、規(guī)范作業(yè)、條塊結(jié)合、扁平高效的“智慧社區(qū)綜合管理平臺(tái)”,解決了服務(wù)百姓手段單一、政府信息收集存在盲區(qū)、信息化治理體系不完善等問(wèn)題。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)搭建防控化解矛盾糾紛的“樂(lè)和解”基層社會(huì)治理平臺(tái),組建社會(huì)多元參與的黨員志愿服務(wù)隊(duì),調(diào)解各類矛盾糾紛5000多起,調(diào)解成功率90%以上。憑借著數(shù)字黨建服務(wù)的綜合化運(yùn)用,福州市民的安全感、獲得感、幸福感持續(xù)提升。

  圍繞“打造數(shù)字中國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍城市、數(shù)字應(yīng)用第一城”的目標(biāo),福州在數(shù)字黨建領(lǐng)域探索的豐碩成果在數(shù)字社會(huì)建設(shè)中得到有效應(yīng)用,成為創(chuàng)造高品質(zhì)美好生活、賦能高質(zhì)量發(fā)展超越的又一“數(shù)字引擎”。2018年以來(lái),福州連續(xù)多年承辦數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、舉辦數(shù)字黨建高峰論壇,2021年福州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)5400億元,數(shù)據(jù)匯聚共享開(kāi)放利用水平在全國(guó)領(lǐng)先,數(shù)據(jù)開(kāi)放指數(shù)位列地級(jí)市第一。

  弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。步入新發(fā)展階段,福州市堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,勇當(dāng)先行者,以互聯(lián)互通、共治共享、高質(zhì)高效的數(shù)字黨建新姿態(tài),加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市。(通訊員 黃智惠 陳薇宇 劉濤 記者 林晗)