福州新聞網(wǎng)8月7日訊（福州晚報記者 何佳媛）近日，《福州市耕地保護共同責任制》印發(fā)，提出建立各級“田長制”監(jiān)管責任體系，將每一個田塊落實到責任單位、個人，實行網(wǎng)格化管理；建立各級“田長”與基層執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動巡查機制，對管護問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早執(zhí)法、早整改”，切實有效提升耕地保護水平。

　　文件明確，各級政府對本行政區(qū)域范圍內(nèi)耕地保護工作負總責。政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人；將耕地保護工作納入政府耕地保護目標責任制、糧食安全省長責任制、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核，從嚴考核并落實獎懲。各相關部門負有參與耕地保護的監(jiān)督管理責任。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶要承擔保護其所有（承包）耕地的義務，要保護和合理利用耕地，維持耕地農(nóng)業(yè)用途，不得撂荒、閑置耕地，不得違法占用耕地建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他破壞耕地的活動，不得以各種名義侵占耕地，擅自改變土地用途，不得違法出租、出售耕地用于非農(nóng)建設。發(fā)現(xiàn)上述行為的，要及時予以抵制、制止或向有關部門舉報。

　　文件提出，各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要敢于碰硬，對頂風違法占用耕地問題“零容忍”對待，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、嚴厲打擊、嚴肅問責。要在發(fā)現(xiàn)占用耕地行為的第一時間采取有效措施及時予以制止，責令當事人限期拆除。逾期未拆除的應在3天內(nèi)組織實施拆除，15天內(nèi)全部拆除復耕到位，恢復原種植條件，徹底消除違法狀態(tài)。

　　對破壞耕地、違法占用或破壞永久基本農(nóng)田的案件，涉及追究黨紀政務處分的，要移交紀檢監(jiān)察機關，涉嫌犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任。對有耕地違法違規(guī)行為不良記錄的企業(yè)要列入企業(yè)誠信“黑名單”，由市政府對企業(yè)負責人進行約談。

　　福州將耕地保護責任目標考核列入政府績效考核體系，與領導干部績效考核掛鉤，作為干部離任審計的重要內(nèi)容。縣（市）區(qū)政府要實施永久基本農(nóng)田保護補償制度，對承擔保護責任的村和農(nóng)戶給予適當經(jīng)濟補償；對舉報破壞耕地的人員進行獎勵，特別是在違法初始階段舉報的予以加大力度的獎勵。