原標(biāo)題：把為民服務(wù)做得更近更實(shí)更貼心 福州市公安局上海派出所開創(chuàng)近鄰警務(wù)新格局

　　福州日報(bào)記者 阮冠達(dá) 見習(xí)記者 萬哲華

　　“感謝警官上門服務(wù)，給我們解決了大麻煩。”近日，臺江上海街道居民老魏帶著錦旗上門，向福州市公安局上海派出所的幾名警官道謝。

　　原來，老魏年過八旬的父母遺失了身份證，但因行動不便，未能前往派出所補(bǔ)辦證件，影響了退休金發(fā)放和醫(yī)保的報(bào)銷進(jìn)度。得知情況后，上海派出所戶籍民警到老魏家中拍照并收集指紋，順利補(bǔ)辦了身份證。錦旗是上海派出所“近鄰警務(wù)”成效的一個縮影。今年以來，上海派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以更近更實(shí)更貼心的“近鄰警務(wù)”增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　對癥下藥 群眾心結(jié)我來解

　　上海派出所轄區(qū)內(nèi)既有萬象城、萬科兩大商圈，也有醫(yī)院、學(xué)校等單位與類型多樣的居民小區(qū)。

　　“各片區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、治安狀況、功能分布都有所不同。了解各片區(qū)的群眾需求，才能從根源上改善治安環(huán)境。”上海派出所綜合中隊(duì)中隊(duì)長林躍明介紹，近年來，上海派出所吸收近鄰黨建工作經(jīng)驗(yàn)，組建“近鄰警務(wù)”工作專班。一方面依托物業(yè)管理公司、居民代表等群體，積極走訪，主動收集社情民意，同時結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓等工作，定期開展警民座談會，傾聽群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　今年以來，上海派出所已組織開展“開門評警”活動3次，收集涵蓋社會治安、工作作風(fēng)等方面的意見建議20多，為回應(yīng)群眾的新期待、新要求指明了方向：轄區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校屬于電信詐騙高發(fā)區(qū)，民警們開設(shè)多次反詐騙專場宣傳，短短半年，電信詐騙發(fā)案率已降低50%以上；商圈人流量大，民警協(xié)助商圈組建聯(lián)防隊(duì)伍，增加巡邏頻次，大大減少擾民與治安案件……

　　靠前服務(wù) 群眾困難我來幫

　　第一天，第一單，7分鐘。

　　這是上海派出所交出的為民服務(wù)新答卷。今年1月，福州正式開放零門檻落戶政策。當(dāng)月4日8時34分，僅耗時7分鐘，家住三明的歐女士便在上海派出所拿到了全市首張派出所集體戶落戶戶口單頁。

　　高效辦結(jié)全市首件業(yè)務(wù)的背后，是上海派出所為民辦實(shí)事的決心。早在業(yè)務(wù)開放前一周，上海派出所的戶籍民警就已加班加點(diǎn)“預(yù)習(xí)”辦事流程，打通業(yè)務(wù)難點(diǎn)。“針對轄區(qū)內(nèi)部分有需求的居民，我們還提前電話溝通，告知他們業(yè)務(wù)辦理流程與所需材料，避免白跑多跑，助力更多居民早日在福州安家。”上海派出所民警劉蓉說。

　　靠前服務(wù)，主動為民，在上海派出所早已不是新鮮事。社區(qū)里老年人偏多，不少居民行動不便。面對群眾困難，上海派出所主動對接上海街道黨工委，推出“人民勤務(wù)崗”紅色代辦服務(wù)，將服務(wù)窗口“前移”至有需要的群眾身邊。行動不便的居民通過街道“下單”，上海派出所便予以“接單”，由戶籍民警上門協(xié)助辦理手續(xù)，打通為民服務(wù)的“最后一公里”。

　　今年以來，上海派出所戶籍窗口累計(jì)接待群眾近萬人次，為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)、受理交通違法等各項(xiàng)業(yè)務(wù)超8000件，同時開展上門服務(wù)近百件，無一差錯、無一投訴，服務(wù)滿意率達(dá)100%。

　　攜手聯(lián)防 群眾平安我守護(hù)

　　午夜時分，在白馬路萬科廣場周邊，市民常會看見一支保安隊(duì)伍一絲不茍地開展巡邏盤查。這便是由上海派出所推動組建的“商圈第五級巡防隊(duì)伍”。

　　“白馬路萬科廣場夜間消費(fèi)場所集中，如何靠前應(yīng)對酒后滋事、打架斗毆案件，護(hù)航經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域，保障周邊居民生活環(huán)境，措施要跟上。”林躍明表示，為推動平安建設(shè)工作，上海派出所從源頭出發(fā)，以防為主，聯(lián)系片區(qū)商戶與街道，組建了由10名專職保安構(gòu)成的第五級巡防隊(duì)伍。

　　由商戶與街道出資購買服務(wù)，再由上海派出所民警們協(xié)助訓(xùn)練管理。經(jīng)過訓(xùn)練，巡防隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)每天22時至次日凌晨3時，通過閉環(huán)式車巡與全覆蓋步巡，巡查整個商業(yè)片區(qū)，嚴(yán)查治安隱患，靠前介入現(xiàn)場化解矛盾糾紛。

　　林躍明介紹，巡防隊(duì)伍組建后，兩個月內(nèi)，片區(qū)警情數(shù)量即下降20%以上。“現(xiàn)在，我們已將巡防范圍擴(kuò)展至上海新村、西洋新村、致力新村等無物業(yè)小區(qū)，將把夜間上崗時間從22時提前到18時，打造和諧平安的幸福片區(qū)。”