工作人員在福州行政服務(wù)中心耐心指導(dǎo)群眾辦事。 張人峰 攝

　　福州濱海新城面貌日新月異。葉義斌 攝

　　福州高新區(qū)“智慧大腦”通過信息化手段為提高城市治理水平提供了有力支撐。傅高欣 攝

　　福州現(xiàn)代物流城（效果圖）

　　位于福州臺江區(qū)的上下杭?xì)v史文化街區(qū)古今交融，活力四射。池遠(yuǎn) 攝

　　盛夏時節(jié)，福州，F(xiàn)UZHOU，中國聚焦、全球矚目。

　　6月底，《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委復(fù)函同意，福州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越獲得更大助力。

　　7月16日，第44屆世界遺產(chǎn)大會在福州開幕，國家主席習(xí)近平致信祝賀；全球?qū)＜覍W(xué)者線上線下聯(lián)動，共議文化和自然遺產(chǎn)保護。

　　潮涌閩江，活力福州動能澎湃。自去年省委和省政府工作檢查以來，福州搶抓機遇，砥礪奮進(jìn)，推動經(jīng)濟實力不斷增強，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)；民生福祉不斷提升，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)凸顯，全市森林覆蓋率、重點流域水質(zhì)、空氣質(zhì)量均位居全國省會城市前列，躋身全國十大“大美之城”。

　　今年上半年，福州全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5011.09億元，同比增長12.1%；兩年平均增長6.5%，分別高出全省、全國0.3個百分點和1.2個百分點。

　　闊步向前行，不忘來時路。今年1月，福州出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》，提出重點建設(shè)濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現(xiàn)代物流城等“六個城”，打響海上福州、數(shù)字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，實施科教興城、龍頭扶引等九大專項行動，推動福州率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面邁向國際化。

　　更高起點再出發(fā)，福州步履鏗鏘。“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神、‘七一’重要講話精神，按照省委省政府的決策部署，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，在奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章中走在前列、作出示范。”省委常委、福州市委書記林寶金說。

　　建設(shè)“六個城”加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越

　　7月15日，中國-印尼“兩國雙園”全球招商推介會在福州和印尼多地連線舉辦，共簽約16個經(jīng)貿(mào)合作項目，簽約金額達(dá)922億元人民幣。

　　此前的7月13日，中國-印尼“兩國雙園”貿(mào)易先行首批貨物運抵福州港江陰港區(qū)，標(biāo)志著印尼·雅加達(dá)—中國·福清江陰“兩國雙園”海上大通道正式開通。

　　這些招商合作成果，將為福州市、“兩國雙園”中方承載地福清元洪投資區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)，加快“海上福州”建設(shè)注入強大動能。

　　龍頭舞動，園區(qū)發(fā)力，為提速發(fā)展提供強有力的支撐。近年來，福州市著力“扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以龍頭牽引帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。

　　2020年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)。新起點新征程，如何接續(xù)奮斗，加快現(xiàn)代化國際城市建設(shè)？

　　福州市鎖定前行方向——重點建設(shè)“六個城”，包括濱海新城、福州大學(xué)城、東南汽車城、絲路海港城、福州（長樂）國際航空城、現(xiàn)代物流城。

　　“六個城”，如何建？

　　建園區(qū)，搭“舞臺”。在濱海新城，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面鋪開，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、數(shù)字福建云計算中心等重要平臺相繼投入使用；位于連江縣的現(xiàn)代物流城，基建、招商、項目建設(shè)多點開花，將打造服務(wù)閩東北、輻射全國的區(qū)域性生活生產(chǎn)資料集散中心；閩侯青口投資區(qū)，依托福建奔馳、東南汽車等龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快建設(shè)中國東南汽車城。

　　抓創(chuàng)新，增后勁。旗山湖畔，全國一流大學(xué)城正快速崛起，高水平創(chuàng)新載體和創(chuàng)新主體紛紛涌入；福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、中國東南（福建）科學(xué)城正加快建設(shè)；新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新型功能材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正形成規(guī)模。

　　7月19日，福州市委召開專題會，提出加快建設(shè)科創(chuàng)走廊，打造國內(nèi)一流科技創(chuàng)新集聚地。在扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強的同時，聚焦光電、軟件、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等，引進(jìn)更多科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。

　　拼服務(wù)，提效率。近日公布的全國營商環(huán)境評價報告顯示，福州市企業(yè)開辦“耗時”指標(biāo)獲得滿分，居全國前列。這得益于福州市大刀闊斧的改革——如今，在福州市行政服務(wù)中心企業(yè)開辦窗口，全流程走完只需要5個工作小時。其中，企業(yè)設(shè)立和印章刻制同步辦理，2個工作小時辦結(jié)；稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)，2.5個工作小時辦結(jié)；“五險一金”，0.5個工作小時辦結(jié)。

　　日前，國家發(fā)改委公布2020年全國營商環(huán)境評價各指標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)桿城市名單，福州市的登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、保護中小投資者、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等6個指標(biāo)入選全國標(biāo)桿。其中，“跨境貿(mào)易”“市場監(jiān)管”和“登記財產(chǎn)”三個指標(biāo)在2019、2020連續(xù)兩個年度成為全國標(biāo)桿。

　　修“顏值”塑“氣質(zhì)”加速提升城市功能品質(zhì)

　　近日，前來參加第44屆世界遺產(chǎn)大會的嘉賓，對福州城市的好品質(zhì)贊不絕口。

　　“福州是海濱城市、山水城市，自然生態(tài)條件優(yōu)越，有著非常明顯的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。”國際古跡遺址理事會西安國際保護中心秘書處辦公室主任李爾吾，第一次來到福州，就被城市細(xì)節(jié)品質(zhì)所吸引。

　　這得益于福州市堅持以人民為中心的城市建設(shè)提升行動。近年來，福州市加強“硬件”、提升“軟件”，外修“顏值”、內(nèi)塑“氣質(zhì)”，在城市治理、細(xì)節(jié)提升上下足了功夫。同時，以籌備第44屆世遺大會為契機，全力打好城市品質(zhì)、古厝保護、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項目、文明素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)，全力提升城市品質(zhì)，提高百姓的幸福感獲得感。

　　3月11日，福州紅廟嶺垃圾焚燒協(xié)同處置項目首次投燒垃圾成功。這是繼去年底福州在全國率先實現(xiàn)城市垃圾“零填埋”后，該項目的又一新進(jìn)展。其所在的紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，“吃”進(jìn)的是垃圾，“吐”出的是能量，每年節(jié)約能耗約6.33萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排約60萬噸二氧化碳——“綠水青山就是金山銀山”理念在這里有著生動實踐。

　　除了打造“大循環(huán)”，還要暢通城市“筋脈”。

　　一條白馬河，兩岸綠樹成蔭，公園小品成趣。登上福船，人在畫中游，市民吳如玲連連點贊：“白馬河綜合治理不僅提升了水質(zhì)，還貫通了步道，給我們在家門口創(chuàng)造了更多的休憩場所，提高了生活質(zhì)量。”

　　這背后，是1000多個日夜的河湖水系綜合治理，讓城區(qū)內(nèi)河洗去污濁、展現(xiàn)新顏。尤其是福州市“河長制”“河長日（每月14日）”實施以來有效運轉(zhuǎn)，河湖水系水質(zhì)和整體景觀提升明顯。

　　實施大項目，還要注重小細(xì)節(jié)。福州的老城區(qū)、眾多的老街巷，是整治提升的難點。如何攻破？整體保護，精準(zhǔn)更新。“繡花”式的改造，成為啃下這些“硬骨頭”的共同思路。

　　比如，在鼓樓區(qū)中山路，設(shè)計人員提取中山堂的粉墻、欄桿與騎樓等歷史元素，對廣場周邊建筑進(jìn)行相應(yīng)改造，凸顯傳統(tǒng)建筑與西洋建筑融合的獨特風(fēng)格。

　　圍繞精細(xì)化的品質(zhì)提升，福州城市面貌變得越來越有“細(xì)節(jié)”：河道在變美，156條內(nèi)河治理基本完成，黑臭水體全面消除，水系周邊變成了綠帶、風(fēng)廊、水道；城市在變綠，新種喬木85萬株，人均綠地面積達(dá)15.3平方米；街景更現(xiàn)代，精準(zhǔn)整治立面景觀節(jié)點5529個。

　　城市品質(zhì)的提升，滋養(yǎng)著市民生活品質(zhì)的提升。“七溜八溜，不離虎糾”這句耳熟能詳?shù)拿裰V，越來越走進(jìn)福州老百姓心里。

　　借世遺大會東風(fēng)打響閩都文化國際品牌

　　隨著第44屆世界遺產(chǎn)大會的召開，閩都文化迎來高光時刻：來自世界各地的專家學(xué)者，把目光投向福州，聚焦文化遺產(chǎn)保護成果。

　　近日，在福州臺江區(qū)的上下杭?xì)v史文化街區(qū)，參會嘉賓、專家齊聚參觀考察。這個“福州傳統(tǒng)商業(yè)博物館”，接受專業(yè)眼光的審視。

　　“我感受到這里的文化遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展、市民生活是融合在一起的，這正體現(xiàn)了文化遺產(chǎn)保護的意義。”在現(xiàn)場，河南省文物局副局長鄭小玲感慨道。

　　以上下杭等為代表，福州這個擁有2200年建城史的國家歷史文化名城，在文物保護方面的成就，正獲得國際組織、業(yè)內(nèi)專家的認(rèn)可。

　　這得益于福州人牢記囑托，對文化遺產(chǎn)保護的不懈努力。“近年來，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的重要論述精神、《〈福州古厝〉序》精神，加大文化遺產(chǎn)保護工作，推動工作不斷取得新成效。”福州市領(lǐng)導(dǎo)說。

　　建章立制，大力保護。近年來，福州市頒布了一系列名城保護法規(guī)等規(guī)范性文件，編制了《福州市歷史文化名城保護規(guī)劃》等32項專項規(guī)劃。先后修繕了重點文物180多處，古建筑、歷史建筑1300多處，保護整治261條傳統(tǒng)老街巷。其中，僅在2020年，福州文物部門就結(jié)合“多規(guī)合一”工作平臺，對682個城建項目提出審查意見。

　　文化遺產(chǎn)保護成效明顯。福州現(xiàn)有不可移動文物4758處，其中全國重點文物保護單位25處，省級文物保護單位136處；全市有可移動文物24923件（套）；國有博物館、紀(jì)念館20家，非國有博物館10家。目前，福州三坊七巷、海絲申遺點已經(jīng)列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄，船政文化和永泰莊寨也在積極申報階段。

　　傳承發(fā)展，走進(jìn)生活。近年來，福州市文旅部門在文化遺產(chǎn)活化利用上下足了功夫，邀請了國內(nèi)知名團隊，把閩都特色文化資源分不同模式進(jìn)行保護開發(fā)利用。同時，“古厝+非遺”相結(jié)合，通過文旅活動、學(xué)校教育、對外交流等渠道和方式，在古厝中展示閩劇、評話等代表性非遺項目，讓古厝、文物“活”起來。

　　經(jīng)過創(chuàng)新探索和努力實踐，位于福州城中心的三坊七巷歷史文化街區(qū)，連續(xù)多年年游客接待量超過1000萬人次，已成為傳統(tǒng)文化的展示中心、交流平臺及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，更是傳承弘揚閩都文化的范本；朱紫坊內(nèi)的全國重點文保單位芙蓉園，被辟為全國首家漆藝博物館；“馬尾·中國船政文化城”被列入福建省文化產(chǎn)業(yè)十大重點項目，百年船政氣息日漸濃郁。

　　此外，福州近年來大力打造17個特色歷史文化街區(qū)，讓老街巷找回“煙火氣”。如今，臺江蒼霞、福清利橋、長樂和平街、閩侯曇石山、羅源后張街、永泰登高山等特色歷史街區(qū)，延續(xù)著城市歷史和文脈，成為市民游客探尋老城味道、讀取老城記憶的“打卡”點。

　　（福建日報記者 段金柱 吳旭濤）