福州日報記者 葉欣童 通訊員 榕關(guān)宣

　　2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情及嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢，榕城海關(guān)全力做好統(tǒng)籌疫情防控及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長各項工作，在“管得住、放得開、效率高、成本低”上下功夫，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，為福州開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障，為建設(shè)“創(chuàng)新、開放、綠色、幸福”的新福州貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

　　“快”字當(dāng)頭：一窗通辦提效能

　　疫情之下，榕城海關(guān)第一時間設(shè)立防疫物資通關(guān)窗口，采取網(wǎng)上提交辦理、事后補交材料等方式，為紅十字會、慈善總會等團(tuán)體“特事特辦”快速辦理臨時注冊編碼，為防疫物資快速通關(guān)鋪路架橋。充分運用該關(guān)改革創(chuàng)新成果，可“一窗通辦”不同通關(guān)業(yè)務(wù)的“全通窗口”的優(yōu)勢，全力擔(dān)當(dāng)防疫物資“綠色通道”使命。疫情以來，累計保障201批次，7626萬元進(jìn)口防疫物資零延時通關(guān)。

　　為減少人員流動和聚集風(fēng)險，“全通窗口”大力推行業(yè)務(wù)辦理全流程“零見面”，只需在線上提交電子資料，經(jīng)審核無誤的即可辦理后續(xù)通關(guān)流程，最快已實現(xiàn)“秒通關(guān)”，為我市外貿(mào)企業(yè)盡快安全復(fù)工達(dá)產(chǎn)保駕護(hù)航。2020年1月~11月，“全通窗口”累計受理報關(guān)單56804票，比增260%；貨值 244.7億元，比增69%。

　　“新”字發(fā)力：海陸空暢通無阻

　　2020年3月，針對中國水電建設(shè)集團(tuán)國際工程有限公司出口壓力鋼管對交貨時效的急迫需求，榕城海關(guān)創(chuàng)新推出出口大宗散貨“抵港直裝”模式，允許大宗散貨邊運抵邊裝船，實現(xiàn)門到門的直供出口，節(jié)約企業(yè)物流成本的同時也大幅提高港口裝卸周轉(zhuǎn)效率。“采用‘抵港直裝’模式，不僅每票貨物可以節(jié)省15萬元物流費用，而且整體作業(yè)時間也比原來縮短近50%。”中國水電建設(shè)公司現(xiàn)場工作人員說。

　　為有效緩解因新冠肺炎疫情影響帶來的陸路運輸資源緊張的矛盾，降低企業(yè)綜合物流成本，榕城海關(guān)2020年3月5日起試行外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運”模式，進(jìn)口貨物從福清江陰港區(qū)的直航干線船舶進(jìn)境后，可通過專線船舶直接運至馬尾青州港區(qū)辦理通關(guān)手續(xù)；出口貨物運抵馬尾青州港區(qū)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后，可通過專線船舶直接運輸至福清江陰港區(qū)裝船出口。

　　截至2020年11月底，共29艘散貨船舶享受“抵港直裝”模式福利、“水水轉(zhuǎn)運”集裝箱逾7.69萬標(biāo)箱。

　　“優(yōu)”字貫穿：重宣導(dǎo)釋放利好

　　榕城海關(guān)以“釋放守法紅利，助力健康發(fā)展”為導(dǎo)向，一方面大力宣導(dǎo)主動披露政策，將惠企紅利傳達(dá)到位，消除信息不對稱壁壘；另一方面，結(jié)合企業(yè)貿(mào)易特點綜合研判，有針對性地引導(dǎo)企業(yè)就特許權(quán)使用費等進(jìn)行自查，并設(shè)置專人專崗指導(dǎo)企業(yè)解決“主動披露”過程中遇到的問題和困難，為企業(yè)充分享受“容錯紅利”掃除后顧之憂。

　　2020年8月，福州某光電科技有限公司主動向榕城海關(guān)報告特許權(quán)使用費未申報事宜，符合“主動披露”條件，榕城海關(guān)在免予行政處罰同時，主動指導(dǎo)該企業(yè)完成194萬元滯納金的減免工作，充分享受了守法紅利。2020年1月~11月，榕城海關(guān)共辦結(jié)主動披露作業(yè)6起，減免滯納金289.61萬元。

　　“細(xì)”字著力：保供促產(chǎn)再升級

　　為支持福建省防疫物資重點企業(yè)中景石化進(jìn)口生產(chǎn)醫(yī)療物資急需的原材料，榕城海關(guān)創(chuàng)新出臺進(jìn)口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式。企業(yè)通過提前申報，并借助自身的化學(xué)品化驗分析中心實現(xiàn)自檢，海關(guān)在4個重要節(jié)點進(jìn)行介入監(jiān)督，保證規(guī)范性，實現(xiàn)進(jìn)口原材料卸貨、取樣、檢測無縫對接，檢測結(jié)果合格后，當(dāng)天即可投入生產(chǎn)，通關(guān)效率顯著提高。2020年1月24日至11月底，累計驗放丙烯逾35.4萬噸、貨值逾19億元，壓縮進(jìn)口時間三分之二。

　　羅源灣是福州乃至東南沿海少有的深水良港，以大宗礦產(chǎn)品進(jìn)口、國際船舶維修制造為主。榕城海關(guān)積極推廣進(jìn)口大宗貨物“船邊直提”模式，此外針對羅源灣口岸進(jìn)口的鐵礦石、銅精礦等大宗法檢商品采樣后需送到福州市區(qū)制樣、檢測，存在路途長、時間久、成本高等問題，積極協(xié)調(diào)溝通，在羅源灣南北兩岸分設(shè)鐵礦石、銅精礦的制樣室，有效解決了制樣對檢測和放行時效的制約問題。

　　“實”字打底：培育發(fā)展新動能

　　榕城海關(guān)全流程跟蹤、多舉措推動福清元洪國際食品展示交易中心進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地建設(shè)。在關(guān)、地、企三方共同努力下，海關(guān)總署已于2020年底批復(fù)同意在福清市元洪國際食品展示交易中心設(shè)立進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地。

　　積極助力福州新興跨境貿(mào)易發(fā)展，簡化跨境電商貨物通關(guān)出口申報模式，全面推行“簡化歸類、匯總申報”，全力保障跨境電商貨物進(jìn)出口全時通關(guān)，實現(xiàn)合規(guī)貨物當(dāng)天辦結(jié)通關(guān)放行手續(xù)，貨物進(jìn)出口“不誤機、不誤艙、不誤車”。自2020年4月10日啟動首票零售一般出口業(yè)務(wù)至11月底，累計核放零售一般出口清單104.7萬票，貨值13億元；核放網(wǎng)購保稅進(jìn)口清單279.3萬票，同比增長約2.5倍。