記者從省財(cái)政廳獲悉，“十三五”時(shí)期，我省各級(jí)財(cái)政積極落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)持把教育作為優(yōu)先保障和重點(diǎn)投入領(lǐng)域，多渠道籌措資金，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省中發(fā)揮財(cái)政作用。

　　2016-2019年，我省財(cái)政教育支出逐年增長(zhǎng)，從789.4億元增加到964.2億元，累計(jì)安排支出3529.9億元，年均增長(zhǎng)6.9%，高出全省一般公共預(yù)算支出年均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，成為我省第一大民生支出。教育支出占一般公共預(yù)算財(cái)政支出比例始終保持在17%-20%之間，位居全國(guó)前列，其中2019年占比達(dá)19%，位居全國(guó)第2位。

　　一是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生均教育經(jīng)費(fèi)保障。

　　建立覆蓋學(xué)前教育到高等教育的生均教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2019年，全省普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到每生11193元、18286元、18503元、20530元和19928元，比2015年分別增長(zhǎng)了23%、38.5%、58.9%、73.6%和31.3%。幼兒園、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)均高于全國(guó)平均水平，位居全國(guó)中上位次。

　　二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)重點(diǎn)工作落細(xì)落實(shí)。

　　促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠，省級(jí)（含中央）下達(dá)資金27億元，補(bǔ)助建設(shè)公辦幼兒園750多所，2020年底普惠性幼兒園覆蓋率將達(dá)85％。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，省級(jí)財(cái)政（含中央）下達(dá)資金84.1億元，推進(jìn)全面改薄和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，全省超過(guò)80%小規(guī)模學(xué)校達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，所有縣均通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。深化職業(yè)教育綜合改革，省級(jí)投入15.5億元，建設(shè)74所“福建省示范性現(xiàn)代現(xiàn)代職業(yè)院校”，打造全國(guó)職業(yè)教育高地，相關(guān)工作受國(guó)務(wù)院辦公廳表彰激勵(lì)。引導(dǎo)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，省級(jí)（含中央）下達(dá)資金55.4億元，遴選建設(shè)13所省級(jí)“雙一流”高校、45個(gè)高峰學(xué)科和67個(gè)高原學(xué)科，推動(dòng)高等教育起高原、立高峰。

　　三是創(chuàng)新支持方式，建立經(jīng)費(fèi)多元籌集機(jī)制。

　　充分發(fā)揮財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用，多措并舉鼓勵(lì)社會(huì)加大教育投入。學(xué)前教育領(lǐng)域，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推進(jìn)政府購(gòu)買民辦幼兒園教育，加快發(fā)展普惠性學(xué)前教育資源；高等教育領(lǐng)域，設(shè)立捐贈(zèng)配比獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)省屬高校接受社會(huì)捐贈(zèng)，拓寬高校籌資渠道；設(shè)立覆蓋全學(xué)段的校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)，“十三五”期間省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1億元，帶動(dòng)社會(huì)、學(xué)校投入約1.7億元，有效保障全省700萬(wàn)學(xué)生在校安全。

　　四是強(qiáng)化資金管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　完善教育經(jīng)費(fèi)撥款制度，首創(chuàng)“分類立項(xiàng)、分類支持、逐年考核、動(dòng)態(tài)管理”的職業(yè)教育項(xiàng)目資金管理機(jī)制，激發(fā)職業(yè)教育院校奮勇?tīng)?zhēng)先的辦學(xué)活力；深化高等教育生均撥款制度改革，優(yōu)化高校經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，破解經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾，全面落實(shí)高校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)所有省級(jí)教育專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋，推動(dòng)教育部門及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)使用效益不斷提高。

　　（記者 王永珍）