珍惜每寸土地 共建美麗福州

　　——紀念第30個全國土地日

　　福州市人民政府市長 尤猛軍

　　（2020年6月25日）

　　今天是第30個全國土地日。今年我國土地日的宣傳主題是“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”，旨在向社會公眾傳遞“14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中”的信心和決心，引導(dǎo)全社會進一步增強底線思維和法治觀念，提升全社會保護耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識。

　　土地是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，是民生之本、發(fā)展之基。近年來，福州市加強國土資源保護，節(jié)約集約利用土地，提升綜合利用效益，有力保障了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三年多來，我市累計盤活土地14萬畝，劃定198.83萬畝永久基本農(nóng)田，牢牢守住216萬畝耕地保護紅線，被國務(wù)院評為全國土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計劃執(zhí)行好的城市。今年，是決勝全面建成小康社會的收官之年，也是新修訂的《土地管理法》正式實施之年。我們必須攜起手來、共同努力，不斷增強保護耕地和依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的主動性和自覺性，為推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　一是優(yōu)化國土空間布局。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖。我們要牢固樹立新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變土地資源利用觀念和管理方式。要全面開展國土空間總體規(guī)劃編制，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，逐步建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系。要加強自然資源管理和規(guī)劃編制管控，大力推行“控規(guī)一張圖”管理，不斷提高自然資源依法管理效率。

　　二是嚴守耕地保護紅線。只有保護好耕地，才能做到“手中有糧、心中不慌”。我們要始終堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線和糧食底線。要嚴格懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實耕地占補平衡，確保耕地總量不減。要全域推廣應(yīng)用耕地耕作層土壤剝離再利用模式，增加耕地有效面積。要堅決制止耕地拋荒撂荒，加快高標準農(nóng)田建設(shè)，全面推進復(fù)耕復(fù)種，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

　　三是提高土地利用效率。節(jié)約集約利用土地是統(tǒng)籌解決“保發(fā)展”和“保紅線”難題的根本出路。我們要持續(xù)盤活存量土地，加強批而未供土地、閑置低效用地等清理整治，優(yōu)化土地要素市場配置。要科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，加強土地精準供應(yīng)，有效滿足民生補短板、重大項目、產(chǎn)業(yè)升級等用地需求。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，持續(xù)創(chuàng)新節(jié)約集約用地的模式、技術(shù)、管理和制度，強化政策激勵，嚴格考核評價，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升土地產(chǎn)出率和綜合效益。

　　珍惜好、利用好每一寸土地，是我們每一個人的共同心愿，需要我們每一個人的共同參與。讓我們立即行動起來，從現(xiàn)在做起、從點滴做起，進一步增強底線思維和法治觀念，努力保護土地、節(jié)約用地、珍惜資源，為有福之州、幸福之城建設(shè)提供堅強支撐和有力保障。