福州新聞網(wǎng)4月26日訊（福州晚報(bào)記者 馬麗清）近日，市委、市政府印發(fā)《福州市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》。今年，福州將改變科技特派員的選認(rèn)方式，擴(kuò)大選認(rèn)范圍，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域覆蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)科技特派員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全覆蓋。

　　擴(kuò)大選認(rèn)范圍

　　實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋

　　據(jù)介紹，前兩年，福州相繼出臺了《關(guān)于推行科技特派員制度的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市科技特派員工作的意見》。在此基礎(chǔ)上，今年福州打造科技特派員制度“升級版”，制定出臺工作方案，促進(jìn)福州科技特派員工作走深走實(shí)。

　　今年，福州將改變科技特派員的選認(rèn)方式，擴(kuò)大選認(rèn)范圍。工作方案提出，對實(shí)際工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、成績突出的，可以適當(dāng)放寬選認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域覆蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。每年選認(rèn)省級、市級科技特派員不少于600名，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；各縣（市）區(qū)要同時(shí)開展科技特派員選認(rèn)工作，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　“為實(shí)現(xiàn)科技特派員工作由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展覆蓋，工作方案將之前單獨(dú)由縣（市）區(qū)申報(bào)選派的做法，改為由市直有關(guān)部門推薦和各縣（市）區(qū)組織遴選相結(jié)合。”市科技局局長任義文說。

　　工作方案還強(qiáng)調(diào)，上一級科技特派員要從下一級科技特派員中擇優(yōu)推薦。“強(qiáng)調(diào)上一級科技特派員要從下一級科技特派員中擇優(yōu)推薦，目的是擴(kuò)大選認(rèn)范圍，上下聯(lián)動，帶動省市縣三級科技特派員選認(rèn)工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全覆蓋。”任義文表示。

　　強(qiáng)化資金保障

　　扶持打造示范基地

　　今年，福州將加強(qiáng)項(xiàng)目帶動，提高資金支持。工作方案提出，每年立項(xiàng)實(shí)施一批科技特派員科研項(xiàng)目，根據(jù)個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、法人項(xiàng)目效應(yīng)，分別給予10萬元至30萬元資助。支持建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，并鼓勵積極創(chuàng)建國家級、省級“星創(chuàng)天地”。結(jié)合福州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地認(rèn)定和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，扶持打造一批科技特派員示范基地。

　　在資金安排上，市財(cái)政部門將加大對科技特派員工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。工作方案提出，加大財(cái)政資金保障力度，市財(cái)政部門應(yīng)將科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算安排，統(tǒng)籌用于科技特派員工作、項(xiàng)目和平臺建設(shè)。各縣（市）區(qū)要相應(yīng)設(shè)立本級科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，并逐步加大保障力度。

　　工作方案明確，從市級科技特派員每人每年2萬元工作經(jīng)費(fèi)中提取5000元，包干用于交通、通信和生活補(bǔ)助，其余按規(guī)定報(bào)銷。對推薦認(rèn)定的省級科技特派員，福州市給予每人每年5000元（與省里出臺標(biāo)準(zhǔn)就高原則執(zhí)行）包干費(fèi)用。

　　加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新

　　增強(qiáng)服務(wù)精準(zhǔn)度

　　今年，福州還將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。工作方案強(qiáng)調(diào)，用好全省科技特派員服務(wù)云平臺，必要時(shí)配合開發(fā)我市科技特派員管理服務(wù)平臺，為科技特派員的管理提供信息化支撐。

　　福州建立“基層提出需求、縣區(qū)主動認(rèn)領(lǐng)、省市統(tǒng)籌安排”的“訂單式”需求對接機(jī)制，以及通過管理服務(wù)平臺及時(shí)發(fā)布成果、人才、市場等方面信息的“菜單式”服務(wù)供給模式，增強(qiáng)服務(wù)供給的有效性和精準(zhǔn)度。

　　此外，支持科技特派員與服務(wù)對象結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的利益共同體，允許兼職兼薪，允許資金入股，允許以科技成果和知識產(chǎn)權(quán)入股。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對科技特派員的金融支持力度，包括開展授信、小額貸款等信貸業(yè)務(wù)。