市文化和旅游局課題組

　　鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必須要找準(zhǔn)農(nóng)村的資源優(yōu)勢和符合市場需求的業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游作為“綠水青山”變“金山銀山”的有效載體，與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等戰(zhàn)略要求高度契合，符合新時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向。

　　游客在羅源鄉(xiāng)村品嘗畬家烏米飯（資料圖片）。通訊員 劉其燚 攝

　　近年來，福州市認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊抓國民消費(fèi)升級機(jī)遇，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。鄉(xiāng)村旅游游客接待規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增速連續(xù)3年超過20%；旅游收入穩(wěn)步增長，增速逐年提升。

　　福州市鄉(xiāng)村旅游

　　發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　2019年福州市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，累計(jì)接待鄉(xiāng)村游游客1893.92萬人次，同比增長15.1%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入114.29億元，增長20.6%；游客人均花費(fèi)603元，增長4.8%。全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位吸納直接就業(yè)人數(shù)2.8萬人，拉動間接就業(yè)人數(shù)37.15萬人，帶動農(nóng)民增收15.61億元。鄉(xiāng)村旅游已成為拉動消費(fèi)，帶動鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富的新引擎。

　　（一）打造鄉(xiāng)村旅游品牌，助推縣域全域旅游發(fā)展。結(jié)合全省“百鎮(zhèn)千村”品牌創(chuàng)建工作，福州市推動形成省級鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)10個、鄉(xiāng)村旅游特色村91個，其中星級鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)3個、星級旅游村4個，市級鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)11個，閩臺鄉(xiāng)村旅游實(shí)驗(yàn)基地5個。一批鄉(xiāng)村旅游品牌的打造，也有力推動了縣域的全域旅游發(fā)展。如，永泰縣通過打造嵩口休閑旅游集鎮(zhèn)，帶動了周邊梧桐鎮(zhèn)、月洲村、白杜村、大喜村、春光村的旅游發(fā)展。隨著游客量的增多，以嵩口為中心的全域旅游集鎮(zhèn)逐漸成熟，并助推永泰成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

　　（二）舉辦鄉(xiāng)村特色文化活動，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活、民風(fēng)民俗，持續(xù)開展“月月有活動·一年都精彩”樂游福州主題節(jié)慶活動，做活鄉(xiāng)村旅游文化，做好鄉(xiāng)村味道，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。2019年舉辦“‘鄉(xiāng)’約福州，一起‘村’游”活動，推出十條鄉(xiāng)村游線路、十大鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、十大人氣民宿、福州最美婚紗拍攝鄉(xiāng)村，吸引游客100多萬人次。永泰“李梅節(jié)”、連江“趕海節(jié)”、羅源“稻魚·畬風(fēng)節(jié)”、福清“枇杷文化季”、長樂“青山貢果文化節(jié)”、閩侯“稻草人鄉(xiāng)村節(jié)”、閩清“開茶節(jié)”等已成為游客喜聞樂見的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。

　　（三）開展旅游扶貧，帶動村民脫貧致富。福州市堅(jiān)持走鄉(xiāng)村旅游帶動貧困村發(fā)展的道路，2017年以來共投入省市資金776.48萬元扶助連江縣梅洋村、閩清縣翁山頭村、永泰縣漈尾村等32個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過積極指導(dǎo)、資金扶持相關(guān)縣（市）區(qū)開展旅游規(guī)劃、游客中心和停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)工作，有效帶動一批鄉(xiāng)村脫貧致富。如曾經(jīng)的貧困村——連江縣梅洋村，3年來共扶持450萬元，用于該村發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶貧困戶生產(chǎn)蜂蜜、青紅酒等多種特色農(nóng)副產(chǎn)品，推動梅洋村順利摘掉“貧困村”的帽子，實(shí)現(xiàn)村年人均收入16000元。

　　福州市鄉(xiāng)村旅游雖取得一定的成績，但也存在著賺錢效益不足、過夜游客不多、鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化等問題。福州市鄉(xiāng)村旅游總體呈現(xiàn)“低小散”的特點(diǎn)，部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)通過一年一個花季來創(chuàng)收，特色不足，鄉(xiāng)村民宿、購物、體驗(yàn)等多元消費(fèi)格局還有待進(jìn)一步培育和提升。同時，旅游淡旺季分化明顯，多為“周末經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”。鄉(xiāng)村旅游以觀光產(chǎn)品為主，“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈的打造能力不強(qiáng)。

　　全域旅游思維下

　　創(chuàng)新福州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議

　　打造鄉(xiāng)村旅游“高級版”，重點(diǎn)要把鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村文化、風(fēng)貌的挖掘結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游“一村一品一特色”。

　　以景區(qū)為依托，創(chuàng)新“景區(qū)+鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)村游模式。以大景區(qū)帶動村莊發(fā)展，利用村莊資源，打造高品質(zhì)配套度假設(shè)施和深層次旅游度假產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的邊界擴(kuò)展和品質(zhì)升級。可利用鄉(xiāng)村閑置農(nóng)田、宅基地、集體建設(shè)性用地資源等，導(dǎo)入民俗文化，豐富景區(qū)產(chǎn)品業(yè)態(tài)。同時，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，互為產(chǎn)品、互為配套。如，永泰云頂景區(qū)可探索與相鄰的嶺路鄉(xiāng)開發(fā)鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)品；永泰的百漈溝景區(qū)，與嵩口古鎮(zhèn)、白杜村、月洲村等互為產(chǎn)品，可打造二日游線路；閩清的白巖山與山溪鄉(xiāng)互為依托，可融合打造休閑旅游集鎮(zhèn)。同時，可在沿海鄉(xiāng)村充分挖掘我市豐富的海洋自然資源和漁文化資源，圍繞“景區(qū)+漁村”，全方位展示“漁文化民俗游”主題和“海濱海洋游”休閑度假特色，打造獨(dú)具特色的海洋文化休閑集鎮(zhèn)。

　　以文化為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，開發(fā)融合多元文化的創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新跨行政村發(fā)展的模式，整合鄰近鄉(xiāng)村的優(yōu)美生態(tài)、民俗文化打造跨區(qū)聯(lián)動的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品、健康有機(jī)農(nóng)禮產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)種植農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)村家禽家畜互動親子農(nóng)場等特色產(chǎn)品。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，開發(fā)文創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)工藝品、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)裝飾品、農(nóng)業(yè)的科普研學(xué)活動等。要因地制宜，按照不同村莊的各自特色，因村施策，按照“一家一藝”“一村一品”“一鎮(zhèn)一特色”和“一縣一產(chǎn)業(yè)”分類打造。如，長樂區(qū)潭頭鎮(zhèn)文石村有豐富的科舉文化、媽祖文化，以及登文道、馬山古炮臺遺址、國家濕地公園、舊船塢等特色人文景觀資源，可整合打造并導(dǎo)入親海拾貝體驗(yàn)活動、民俗活動等，力爭打造成高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游目的地。考慮到文石村面積小、輻射帶動與接待能力有限，可與鄰近的福星村互為資源，導(dǎo)入福星村的打魚結(jié)網(wǎng)體驗(yàn)和漁家樂、民宿等產(chǎn)品，形成潭頭鎮(zhèn)的特色漁村旅游品牌。

　　以節(jié)慶活動為依托，挖掘鄉(xiāng)村民俗活動，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。提升鄉(xiāng)村文化節(jié)慶和文化娛樂活動等“軟件”，烘托鄉(xiāng)村氛圍。要加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的保護(hù)，傳承民俗文化、農(nóng)耕文化，加入創(chuàng)新元素，引導(dǎo)游客體驗(yàn)消費(fèi)，把打糍粑、耕種采摘、烹調(diào)本地農(nóng)家特色菜、捕魚抓蝦、夜間鄉(xiāng)土文化表演、夜間觀光等打造成互動特色節(jié)目，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力，延長游客逗留時間，增加過夜率。如，2019年馬尾舉辦瑯岐紅蟳旅游節(jié)，吸引了5萬多名游客，成為豐收節(jié)慶的重要品牌。豐收節(jié)期間，閩清的“游田了”省級非遺民俗活動、永泰的“耕讀傳家，自然永泰”主題活動也備受游客喜愛。

　　以產(chǎn)業(yè)為依托，圍繞市場需求，積極布局新業(yè)態(tài)。推動康養(yǎng)旅居、職工療休養(yǎng)、研學(xué)旅游為代表的旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，既能更好滿足中心城市的剛需，又可助推鄉(xiāng)村振興。中心城市與鄉(xiāng)村共同培育這些旅游新業(yè)態(tài)，形成城鄉(xiāng)共享的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是雙贏的舉措。對于久居城市的居民來說，老年人想要更好地進(jìn)行養(yǎng)生養(yǎng)老、在校生要進(jìn)行研學(xué)旅游、上班族的職工療休養(yǎng)，這些都可在我市周邊的農(nóng)村找到“落腳”點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將有效轉(zhuǎn)移和緩解城市人民的生活和生存壓力。而相對于城市的繁榮發(fā)展，一些鄉(xiāng)村呈現(xiàn)“空心化”，影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。“綠水青山”缺乏旅游業(yè)態(tài)的植入，沒有人力、財力、物力的支撐，也就難以轉(zhuǎn)化成“金山銀山”。因此鄉(xiāng)村振興應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，圍繞城市大量的康養(yǎng)、研學(xué)、休閑的需求，精準(zhǔn)對接布局相關(guān)業(yè)態(tài)，以大力推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　以人才為依托，通過人才振興，參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建。農(nóng)民生活富裕是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本目的。農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)和旅游發(fā)展的最佳主力，應(yīng)充分發(fā)動農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和引導(dǎo)他們?yōu)榻ㄔO(shè)自己美麗家園而努力奮斗，引導(dǎo)樹立熱情對客的服務(wù)理念和掌握正確的服務(wù)和交流方式方法，讓游客在享受到山村風(fēng)光和宜人氣候的同時，還能有賓至如歸的感受，吸引更多的回頭客。繼續(xù)開展全市鄉(xiāng)村旅游管理人才培訓(xùn)，同時，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)高校智庫和人才，深挖鄉(xiāng)村文化精髓，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化。積極吸引鄉(xiāng)旅企業(yè)、非遺傳承人、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、獨(dú)立設(shè)計(jì)師等進(jìn)入鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀獻(xiàn)策；引導(dǎo)鄉(xiāng)村與旅游院校合作，把旅游鄉(xiāng)村建設(shè)與學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的打造相結(jié)合，為我市鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游注入生機(jī)與活力。