市人社部門召開用人單位工資支付等級評價會議。資料圖

　　福州晚報記者 李暉/文 陳建國/攝 維琦/制圖

　　人而無信，不知其可也。企業(yè)無信，則難言發(fā)展。歲末將至，一場圍繞著“無欠薪”“誠信支付工資”等關鍵字的專項行動，正在福州如火如荼地開展，它關系著許許多多農(nóng)民工的切身利益。

　　該專項行動的整治力度前所未有：深入開展“三無欠薪”活動，暢通農(nóng)民工投訴渠道;在全省率先出臺《工程建設領域工資保證金繳存規(guī)定》，全面推進項目勞務實名制;充分利用人社系統(tǒng)企業(yè)社保繳費大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)欠薪隱患;對用人單位工資支付誠信等級進行評價，曝光嚴重失信案件……

　　截至11月30日，我市接受欠薪投訴咨詢35000多次，處理協(xié)調(diào)案件915件，比去年下降39%;立案134件，比去年下降39.6%;涉及金額2750萬元，比去年下降21.4%;涉及人數(shù)3500人，比去年下降36%;全市沒有發(fā)生因欠薪引起的重大群體性事件。

　　市人社局負責人表示，希望通過此次行動營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍，形成褒揚誠信、懲戒失信的社會風尚，使“誠信支付工資”成為廣大用人單位的自覺行為。

　　整治欠薪“組合拳”

　　利用大數(shù)據(jù)平臺 掌握企業(yè)經(jīng)營狀況

　　據(jù)了解，全市人社部門加大了對有欠薪記錄的企業(yè)，特別是建筑、勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)的欠薪風險隱患排查工作力度，建立清理欠薪工作臺賬，切實做到“問題不解決，絕不銷賬”。截至目前，我市共摸底排查 12000多家用人單位，受理案件1049件，全部辦結，全市沒有發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件。

　　“我們充分利用人社系統(tǒng)企業(yè)社保繳費大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測預警平臺，根據(jù)企業(yè)欠繳社保費紅黃色預警信息，提前掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)欠薪隱患，對有欠薪的企業(yè)依法進行查處。”市人社局負責人介紹，今年以來， 通過該動態(tài)監(jiān)測預警平臺，排除了有欠薪隱患的企業(yè)73家。

　　我市在建筑工地推行“按月公示農(nóng)民工工資發(fā)放情況”制度。資料圖

　　企業(yè)存在以下情況 列入拖欠工資黑名單

　　對用人單位工資支付行為進行信用等級評價，是此次“治欠保支”行動的亮點。

　　“我們將加快全市勞動用工領域信用體系的建設，對企業(yè)守法誠信情況實行分類分級動態(tài)監(jiān)管，建立‘拖欠工資黑名單制度’。”市人社局負責人介紹。

　　根據(jù)規(guī)定，用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應當自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權限，將其列入“拖欠工資黑名單”：

　　1.克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的;

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資違法行為，引發(fā)群體性事件、極端事件，造成嚴重不良社會影響的;

　　3.將勞務違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人，造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人，一并列入“拖欠工資黑名單”。

　　方便農(nóng)民工投訴 人社部門24小時值班

　　“你想想，在工地上辛辛苦苦干了一整年，到了年終，血汗錢拿不到，是什么樣的心情?” 9日，市人社局聯(lián)合相關部門在南公園北門廣場開展“欠薪投訴舉報，勞動法律咨詢”宣傳活動，在現(xiàn)場，來自江西省鉛山縣的務工者陳建勤看到“惡意欠薪可入罪” 的畫報時，向記者表達了自己的看法。正是為了維護像陳建勤這樣的農(nóng)民工的合法權益，市人社局聯(lián)合城建、交通、水利、鐵路、公安、工會等部門，采取多項舉措，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪行為， 確保我市勞動關系的和諧穩(wěn)定。

　　記者了解到，為暢通投訴渠道，全市兩級人社部門建立了24小時值班制度，對涉及農(nóng)民工欠薪的案件，做好“快立、快處、快結”。

　　作為全省三個試點城市之一，我市還積極開展舉報投訴案件聯(lián)動工作，讓農(nóng)民工可以在我市任意一個勞動保障監(jiān)察機構進行投訴。非屬地案件可以實行案件流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民工投訴時更加方便。

　　9日，市人社局聯(lián)系相關部門開展“欠薪投訴舉報，勞動法律咨詢”宣傳活動。

　　相關鏈接

　　相關部門舉報電話

　　人力資源社會保障統(tǒng)一咨詢電話：12333

　　福州市城鄉(xiāng)建委：83352707

　　福州市交通運輸委員會：83323466

　　福州市鐵路(軌道)建設辦公室：83353109

　　福州市水利局：83568574

　　福州市總工會：12351

　　福州市公安局：110

　　福建省勞動保障監(jiān)察總隊：87551984

　　福州市勞動保障監(jiān)察支隊：83341202

　　鼓樓區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：87710981

　　臺江區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：83277196

　　晉安區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：87570796

　　倉山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：83428365

　　馬尾區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：83999269

　　長樂區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊：28201257

　　福清市勞動保障監(jiān)察大隊：85277556

　　閩侯縣勞動保障監(jiān)察大隊：62187108

　　連江縣勞動保障監(jiān)察大隊：26227930

　　羅源縣勞動保障監(jiān)察大隊：26821922

　　永泰縣勞動保障監(jiān)察大隊：24831489

　　閩清縣勞動保障監(jiān)察大隊：62301085

　　曝光臺：三起重大欠薪案件

　　為加強對重大勞動保障違法行為的懲戒力度，強化社會輿論監(jiān)督氛圍，促進用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，維護勞動者的合法權益，市人社局5日公布了三起用人單位重大勞動保障違法案件。

　　【案件一】

　　福清市華榮塑膠制品有限公司：位于福清市鏡洋工業(yè)區(qū)第三北區(qū)。法定代表人或者負責人姓名：林斯華。

　　經(jīng)福清市人社局調(diào)查核實，該公司共拖欠13名工人工資209823元。2016年1月18日，福清市人社局責令該公司限期支付工人工資。

　　由于該公司被責令改正后，仍未改正，2016年4月1日，福清市人社局對該公司作出行政處理決定：責令該公司在收到行政處理決定書之日起10日內(nèi)，支付工人工資。

　　該公司在收到行政處理決定書后，未在規(guī)定期限內(nèi)履行，相關部門現(xiàn)已向法院申請強制執(zhí)行。

　　【案件二】

　　福清市宏裕鞋業(yè)有限公司：位于福清市洪寬工業(yè)區(qū)（福清市源安泰食品有限公司內(nèi)）。法定代表人或者負責人姓名：魏祥毅。

　　2016年7月11日，該公司拖欠28名工人工資374211元。2016年7月26日，福清市人社局責令該公司限期支付工人工資。

　　由于該公司被責令改正后，仍未改正，2016年9月13日，福清市人社局對該公司作出行政處理決定：責令該公司在收到行政處理決定書之日起10日內(nèi)，支付工人工資。

　　該公司在收到行政處理決定書后，未在規(guī)定期限內(nèi)履行，相關部門現(xiàn)已向法院申請強制執(zhí)行。

　　【案件三】

　　伊貝歐力假肢矯形器技術（漳州）有限公司：位于福州倉山區(qū)三叉街則徐大道153號。法定代表人或者負責人姓名：胡耀全。

　　2016年10月26日，該公司拖欠11名工人工資270608元，福州市倉山區(qū)人社局于2016年9月4日責令該公司5日內(nèi)支付工人工資，但該公司逾期不支付，且拒不配合調(diào)查。

　　經(jīng)相關部門調(diào)查核實，該公司已涉嫌拒不支付勞動報酬罪。2016年10月26日，該案件被移送至公安機關處理，公安機關已立案偵查。

　　企業(yè)失信將多處受限

　　據(jù)了解，《省政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》 明確了用人單位的嚴重失信信息將納入福建省公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)、人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，以及行業(yè)主管部門信用評價體系，由多部門依法依規(guī)向社會公布。失信企業(yè)在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面將被限制。

　　另據(jù)了解，我市已深入開展用人單位工資支付行為等級評價工作。經(jīng)過全市兩級人社部門的認真評價、嚴格審核，全市共評價出航天工業(yè)發(fā)展有限公司等一批守信企業(yè)，福州八方文化傳播有限公司等一批一般失信企業(yè)，福建三特集團股份有限公司等一批嚴重失信企業(yè)(一般失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)見表格)。

　　市人社局負責人強調(diào)，該局將持續(xù)深入開展“治欠保支”行動，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本，維護廣大農(nóng)民工的合法權益。