春日的吳航大地處處生機(jī)勃發(fā)。從南山腳下到長(zhǎng)山湖畔，從鳥語(yǔ)林旁到老區(qū)長(zhǎng)青村，一部部依次出發(fā)的城鄉(xiāng)公交，讓長(zhǎng)樂兒女每天都在感受著這座幸福城市的美麗內(nèi)涵。

　　公交是城市的交通脊梁，是城市的名片和流動(dòng)的風(fēng)景線。2003年，我市瞄準(zhǔn)“進(jìn)城”和“下鄉(xiāng)”做文章，在全省率先構(gòu)建市本級(jí)城鄉(xiāng)公交一體化網(wǎng)絡(luò)——

　　2006年1月，開通市區(qū)公交站點(diǎn)。2011年，新增3條城郊公交線路，開往首占、營(yíng)前、鶴上，逐漸向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，向農(nóng)村覆蓋。2012年，開通到猴嶼的9路線。2013年，玉田鎮(zhèn)也成功實(shí)現(xiàn)公交通車。如今，全市公交線路達(dá)11條、公交車輛120臺(tái)，營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)150多公里，農(nóng)村與市區(qū)更“近”了。

　　城鄉(xiāng)公交一體化這一惠民工程對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，無(wú)異于是一件大“喜事”。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我市公交跨越城鄉(xiāng)的邊界，已逐步進(jìn)入深度融合的階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，它又被賦予了新的意義。

　　　民生情懷，公交連接城鄉(xiāng)

　　以人為本，改善民生，造福百姓，是我市堅(jiān)持城市發(fā)展與公共交通同步推進(jìn)，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，也是市委、市政府作出這項(xiàng)重大決策的最終目的。

　　打破農(nóng)村客運(yùn)與城市公交二元分割的局面，為城鄉(xiāng)居民提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、舒適的公共交通服務(wù)，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐、提升市民幸福指數(shù)、提高長(zhǎng)樂城市品位的重要舉措，是一項(xiàng)惠及全市70萬(wàn)百姓的重大民生實(shí)事工程。

　　2010年，全市共擁有5條公交線路，60輛公交車，運(yùn)營(yíng)里程約為29公里，僅輻射城區(qū)。

　　2011年，為理順城市公交運(yùn)營(yíng)體制，市委、市政府重新確定由國(guó)有企業(yè)閩運(yùn)長(zhǎng)樂分公司作為公交運(yùn)營(yíng)主體，并于當(dāng)年7月19日順利完成運(yùn)營(yíng)移交。

　　2012年，我市共投資500多萬(wàn)元，新建41個(gè)公交停靠點(diǎn)和6個(gè)公交首末站、4座廣場(chǎng)北路港灣式公交停靠站、2座外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院港灣式公交停靠站、改造6座公交停靠站。新開通4條公交線路，優(yōu)化調(diào)整8條公交線路，延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)里程40公里。

　　2013年9月，我市委托福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《長(zhǎng)樂市公共交通總體規(guī)劃》，目前已基本完成。該規(guī)劃結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)需求，圍繞建立“高定位、高效率和高品質(zhì)”的城市公共交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民“一小時(shí)公交工作圈”和“半小時(shí)公交生活圈”，科學(xué)合理確定了公共交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。至2016年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)公交全覆蓋。2020年，全市行政村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。

　　“我們以閩江口、濱海、航空港三個(gè)工業(yè)集中區(qū)為契機(jī)，逐步開通通往各區(qū)域的公交線路。目前閩江口已有4路、9路，下一步準(zhǔn)備向金峰、江田延伸，覆蓋濱海工業(yè)區(qū)，再逐步向航空港工業(yè)區(qū)輻射。”在省人大調(diào)研我市公共交通事業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)上，副市長(zhǎng)王命發(fā)這樣說(shuō)到。

　　便民利民，百姓拍手稱贊

　　家住民生小區(qū)的林大爺，前幾年每天要走過(guò)里仁橋才能搭到公交車，現(xiàn)在，林大爺在家門口就能直接乘公交了。

　　“以前從村上到市區(qū)，只能打‘摩的’，一趟要10塊錢，現(xiàn)在有了公交車，只需要1元錢，真是太好了!”首占鎮(zhèn)首占村村民黃阿姨發(fā)現(xiàn)，和原有的交通方式相比，公交車更加實(shí)惠，而且更安全、舒適。

　　玉田鎮(zhèn)是個(gè)大鎮(zhèn)，有11個(gè)行政村，擁有4萬(wàn)多人口，但兩年前，居民出行到城關(guān)，乘坐的多是私人經(jīng)營(yíng)的面包車，每趟車費(fèi)6元。而猴嶼鄉(xiāng)不僅沒有城鄉(xiāng)公交，連私營(yíng)的面包車也沒有，居民多是乘坐途經(jīng)猴嶼的瑯岐至福州的大巴，到城關(guān)的交通很不便利。而如今，9路、10路、11路的相繼開通，切實(shí)改變了玉田、猴嶼沿線村民“出行難”的問(wèn)題。

　　城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)對(duì)接，方便的不僅是農(nóng)村群眾，也讓家住城里的廣大市民嘗到了公交便捷、安全、實(shí)惠的甜頭。市民陳小姐在鶴上鎮(zhèn)一家單位上班，以前，她的丈夫天天都要用私家車送她上班，每個(gè)月需要一大筆的油費(fèi)開支。現(xiàn)在，她可以乘坐公交車上班，“省錢、省力、省心，還做到了低碳出行，真是一舉多得!”

　　而隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，公交的惠民政策也不斷延伸。2010年以來(lái)，我市在老年人、殘疾人乘車補(bǔ)助，冷線虧損、空調(diào)補(bǔ)貼等方面給予公交企業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)償，累計(jì)金額達(dá)1137萬(wàn)元。2013年，我市進(jìn)一步加大公共交通投入力度，將空調(diào)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼從總營(yíng)業(yè)額稅收的30%提高到50%，每年增加財(cái)政補(bǔ)貼約300萬(wàn)元。

　　“目前，市政府正著手研究建立規(guī)范的城市公共交通虧損補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，包括制定合理的公共交通價(jià)格機(jī)制、改革現(xiàn)行的月票制度、建立規(guī)范的企業(yè)成本評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估制度、公交車輛的發(fā)展和公交配套設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策等，屆時(shí)將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)公交事業(yè)的發(fā)展。”副市長(zhǎng)王命發(fā)表示。

　　　改造優(yōu)化，提升服務(wù)質(zhì)量

　　2011年9月23日9時(shí)30分許，有著天藍(lán)色外表的 LNG環(huán)保公交車緩緩駛出長(zhǎng)樂城鄉(xiāng)公交公司，宣告了我市“烏賊車”時(shí)代結(jié)束。

　　據(jù)了解，為減少公交車尾氣污染，近年來(lái)，我市切實(shí)加大油改氣力度，累計(jì)更新投放綠色環(huán)保LNG公交車輛120輛。當(dāng)前，全市所有公交車輛已全部配備GPS衛(wèi)星定位信息系統(tǒng)，公交信息發(fā)布、車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度、應(yīng)急救援和運(yùn)營(yíng)管理的效率大大提升，并建成公交智能IC卡收費(fèi)系統(tǒng)，方便群眾乘車出行。

　　為落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我市組織開展了“滿意在公交”、“滿意在車廂”等“乘客滿意工程”系列活動(dòng)，及時(shí)整改高峰行車不準(zhǔn)點(diǎn)、報(bào)站器使用不正確等問(wèn)題，有效提高市民滿意度。長(zhǎng)樂公交公司獲得福州市“敬老文明號(hào)”先進(jìn)單位，涌現(xiàn)出一批福州市級(jí)優(yōu)秀公交線路、優(yōu)秀公交站務(wù)員、優(yōu)秀公交駕駛員、優(yōu)秀公交管理員、優(yōu)秀公交車組。

　　除了營(yíng)造良好的乘車環(huán)境外，市委、市政府還大手筆投入，加快推進(jìn)公交停車場(chǎng)、樞紐站、首末站、港灣式停靠站建設(shè)，基本形成較為完善的公共交通基礎(chǔ)配套設(shè)施。

　　截至目前，我市投入1000多萬(wàn)元建成泮野公交停車場(chǎng)，面積13000平方米，停車位130個(gè)，設(shè)有LNG加氣站和維修車間等;投入800多萬(wàn)元建成公交首末站11個(gè)，投入300多萬(wàn)元建成中途停靠站162個(gè);結(jié)合城區(qū)道路改造，投資200多萬(wàn)元，新建改造32個(gè)新型公交候車亭。

　　當(dāng)前，我市正抓緊推進(jìn)長(zhǎng)樂新區(qū)公交樞紐站建設(shè)，該項(xiàng)目總投資5400萬(wàn)元，占地面積22畝，計(jì)劃設(shè)置100個(gè)固定車位，近期規(guī)劃作為9條公交線路首末站使用(可擴(kuò)展至13條公交線路)，目前項(xiàng)目主體工程已動(dòng)建，力爭(zhēng)今年完成主體工程，預(yù)計(jì)明年上半年交付使用。公交樞紐站建成后，將作為我市城鄉(xiāng)公交統(tǒng)一調(diào)度中心，與長(zhǎng)樂新區(qū)中心客運(yùn)站形成無(wú)縫接駁，提升我市公共交通服務(wù)水平。

　　一輛輛環(huán)保公交車輛干凈舒適，賞心悅目;一條條公交線路縱橫交織，成網(wǎng)惠民;一項(xiàng)項(xiàng)公交優(yōu)先政策落地生根，藍(lán)圖繪就……長(zhǎng)樂公交，開向明天，春滿吳航。

　　(記者 高晶晶)