十二五期間，數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、瀛洲炎山片區(qū)、海灣新城、首占營前新區(qū)、鶴上商貿(mào)物流園區(qū)、松下港區(qū)等七大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，在長樂全面鋪開。截至2015年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值近600億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超12000美元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)位居“全國百強(qiáng)”、“全省十強(qiáng)”行列。

　　特別是在“十二五”收官之年，我市以福州新區(qū)開放開發(fā)為契機(jī)，積極推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)、較快、協(xié)調(diào)、健康的良好態(tài)勢，為全面提速融入福州新區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　新藍(lán)圖

　　福州新區(qū)集聚國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“一區(qū)毗鄰”的國家戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　2015年以來，為與福州新區(qū)總體規(guī)劃相銜接，我市規(guī)劃部門結(jié)合長樂實(shí)際情況，充分聽取相關(guān)部門意見，初步形成福州新區(qū)長樂片區(qū)空間布局規(guī)劃。

　　長樂片區(qū)分三個(gè)區(qū)域：北部的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部的航空濱海新城核心區(qū)、南部的濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積126平方公里，以制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、保稅物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和航空配套服務(wù)業(yè)為主。當(dāng)前主要推進(jìn)漳港總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)械裝備制造園區(qū)等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　航空濱海新城核心區(qū)規(guī)劃面積41平方公里，圍繞未來福州行政中心，以政務(wù)會(huì)展、商務(wù)辦公、文化娛樂、電子信息、高尚住宅為主。當(dāng)前正在推進(jìn)數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積93平方公里，以濱海旅游、高端紡織、糧油食品和航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)為主，以及為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)提供口岸服務(wù)。當(dāng)前主要推進(jìn)海灣新城、松下糧食物流園區(qū)、臺灣食品加工園、松下港區(qū)等特色園區(qū)。

　　“我們的發(fā)展定位是福州新區(qū)的中部核心區(qū)，也是福州主城區(qū)的延伸區(qū)，承擔(dān)著福州新區(qū)航空濱海城的綜合服務(wù)功能。”據(jù)市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　新支撐

　　在長樂美麗的海岸線上，濱江濱海路項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，建設(shè)者正在不斷創(chuàng)造出新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。

　　濱江濱海路項(xiàng)目是福州300公里濱海大通道的重要組成部分，設(shè)計(jì)為集交通、觀光、休閑、生態(tài)為一體的城市主干道，這條大通道將貫穿新區(qū)。

　　做為福州“東進(jìn)南下，沿江向海”發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向，福州新區(qū)現(xiàn)已基本形成以海港、空港為中心，高速鐵路、高速公路為骨架的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。除了正在建設(shè)的地鐵1號線和2號線，福州將優(yōu)先啟動(dòng)6號線建設(shè)(即機(jī)場線)，擬起于南臺島會(huì)展中心，橫跨倉山區(qū)和長樂市，止于長樂國際機(jī)場，全長約41.362公里。該線路建成后，長樂與福州的交通將更加快速便捷。福平鐵路(福州至平潭)總投資257.3億元，線路長度約88.5公里。建成后，平潭往返福州市區(qū)將縮短近20公里，半小時(shí)內(nèi)可達(dá)福州，也使長樂、平潭與福州市區(qū)形成“半小時(shí)生活圈”，對進(jìn)一步促進(jìn)市縣兩級融合發(fā)展具有重要的意義。

　　福州新區(qū)將充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，打造福州新區(qū)國際航運(yùn)物流樞紐，建設(shè)對外開放新平臺。面對大好機(jī)遇，我市加快松下港區(qū)的集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，加快沿海貨運(yùn)專線建設(shè)，建成大容量快速綜合疏港通道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局，提升對外開放門戶功能，建設(shè)國家擴(kuò)大對外開放新門戶。

　　為了給新區(qū)建設(shè)提供更好的發(fā)展平臺，長樂國際機(jī)場第二輪擴(kuò)能改造項(xiàng)目在2015年快速推進(jìn)。本次擴(kuò)能改造總投資約19.8億元。第二輪擴(kuò)能完工后，長樂國際機(jī)場將具備2300萬人次年旅客吞吐量的保障能力。

　　據(jù)悉，福州新區(qū)長樂片區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)，總投資2117.14億元。2015年，我市計(jì)劃投資284.2億元，1-8月份已完成投資206.36億元，完成年度計(jì)劃的72.61%。其中，列入福州新區(qū)初期規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目51項(xiàng)，總投資1330.19億元，2015年計(jì)劃投資110.7億元，1-8月份完成投資81.39億元，完成年度計(jì)劃的73.52%。

　　新使命

　　根據(jù)福州新區(qū)總體方案，新區(qū)的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，是構(gòu)建兩岸交流合作重要承載區(qū)。

　　新的形勢賦予了福州新區(qū)新的使命。依托省會(huì)豐富資源和獨(dú)特優(yōu)勢，在與臺灣一水之隔的沿海地區(qū)建設(shè)福州新區(qū)，打造榕臺合作新平臺，將有力地促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，更好地服務(wù)于祖國統(tǒng)一大業(yè)。

　　把握臺灣地區(qū)最新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，我市積極推進(jìn)與臺灣產(chǎn)業(yè)深度對接、融合發(fā)展，大力推進(jìn)空港工業(yè)集中區(qū)等對臺園區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)。推動(dòng)開展離岸金融業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，打造海峽西岸電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　松下鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“松下港區(qū)是福州港的重要組成部分，也是對臺‘三通’的重要口岸。松下港區(qū)的建成和發(fā)展，將帶動(dòng)我市以及福州新區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛，有力推進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流。”

　　此外，我市加快與臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流合作，依托閩臺(福州)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作重要聚集區(qū)。

　　“這是網(wǎng)龍一次絕佳的跨越發(fā)展的機(jī)遇。”網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)公司CEO劉路遠(yuǎn)表示，網(wǎng)龍將積極融入福州新區(qū)發(fā)展大局，發(fā)揮自身在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)教育、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級。今后，長樂本土企業(yè)還可進(jìn)一步憑借福州新區(qū)的對臺優(yōu)勢，獲得更多的兩岸產(chǎn)業(yè)對接與交流合作的機(jī)會(huì)。

　　截至2015年末，長樂已累計(jì)吸引臺資企業(yè)43家，為兩岸合作交流探索新路徑，在深化對臺交流合作方面具有重要地位。

　　新機(jī)制

　　新區(qū)之“新”，還體現(xiàn)在體制機(jī)制的創(chuàng)新上。

　　為支持福州新區(qū)加快發(fā)展，省政府出臺了《關(guān)于支持福州新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，從規(guī)劃布局、簡政放權(quán)、金融創(chuàng)新、工作機(jī)制等十三個(gè)方面提出共36條具體支持性政策措施。

　　為加快福州新區(qū)開放開發(fā)，我市加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，推行便民代辦和民情工作一體化服務(wù)，營造良好服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作模式，完善“12319”愛長樂·城市貼心管家平臺，全面鋪開網(wǎng)格化服務(wù)管理，積極推動(dòng)綜治進(jìn)民企，構(gòu)建信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推行辦事項(xiàng)目全流程網(wǎng)絡(luò)化。

　　為加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能，我市進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步提升政府服務(wù)的便利化、透明化水平。進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，積極探索政府購買公共服務(wù)新模式，建立更加高效便捷的市民服務(wù)平臺。同時(shí)，我市在交通設(shè)施、生活用水、供電公共設(shè)施等方面也提供了強(qiáng)大的市政支撐，極大提升我市的城市水平，改善群眾生活條件，提升宜居環(huán)境。

　　“福州新區(qū)作為國家戰(zhàn)略的一些特殊功能和先行先試政策，必將帶來更多的投資者，同時(shí)在新區(qū)集聚更多的人力物力，將推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。”市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　展望“十三五”，以福州新區(qū)為突破口，一座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新城，一片充滿活力、更具實(shí)力的閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)濱江濱海現(xiàn)代化國際大都市——長樂，必將以更加開放美麗和諧幸福的新姿態(tài)，屹立在海峽西岸!

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 歐有志)

　　【新區(qū)新語】

　　◆福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū)。國務(wù)院批復(fù)文件中，福州新區(qū)戰(zhàn)略定位為“三區(qū)一門戶一基地”,即建設(shè)成為兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。

　　◆福州新區(qū)初期規(guī)劃范圍包括馬尾區(qū)、倉山區(qū)、長樂市、福清市部分區(qū)域，主要分為中部、南部及北部片區(qū)，規(guī)劃面積800平方公里。我市鶴上、古槐、江田、文嶺、湖南、金峰、漳港、松下、文武砂等9個(gè)鎮(zhèn)(街道)納入福州新區(qū)。

　　◆長樂屬于中部片區(qū)，是福州新區(qū)核心區(qū)，與福州主城區(qū)構(gòu)成市域雙核，將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)。

　　◆長樂作為福州新區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)，必將在福州新區(qū)開放開發(fā)和福州沿江向海發(fā)展中獲得更大的發(fā)展先機(jī)，迎來更多的政策、項(xiàng)目、資金等要素支持。